论辛亥革命失败的经济因素(2)
辛亥革命网 2011-03-05 00:00 来源：探索 作者：张世均; 胡大泽 查看：
孙中山出于无奈的情况下，只好做出变通性的让步，企图以国内大企业作为抵押，向国外贷款。对此，孙中山又遭到不少的责难和非议。张謇虽然曾提出过举借外债的建议，但此时却提出辞呈，表示反对。临时参议院中的立宪党人两次向孙中山提出质问，湖北省参议员还以辞职表示抗议。孙中山答辩称：“此事非弟不知权利外溢，其不敢爱惜声名，冒不韪而为之者，犹如寒天解衣付质．疗饥为急。”…黄兴也出面为孙中山辩解不以国家主权去换取贷款的坚定立场。民族资产阶级这种诚心希望各国贷款，而又害怕列强乘机侵夺我国主权的心理，正是我国民族资产阶级鲍软弱性与两面性的表现。他们希望佬外债以解决所面临的经济困难，结果必然使其愿望落空。
在离北和谈中，相当多的革命党人反对议和，主张北伐。孙中山曾制订作战方略，计划分兵六路进攻清廷。为此，孙中山努力向日本三井泽竹借款以充军饷，并致电陈炯明说：“和议难恃，战端将开，胜负之机，操之借款。”但最终结果是借款协议被废，北伐告吹，衰世凯篡位阴谋得逞。正如日
本富崎滔天所指出：孙中山“单在钱这一点上便没有斗赢袁世凯”。
由于革命派把财政出路寄希望于举借外债，而未立足于
在自力更生的基础上，多方拓植经济基础，开辟财政收入来源，致使南京临时政府始终被困在严重财政危机之中，以致在帝国主义和封建买办势力的夹击下夭折。
南京临时政府举借外债落空的主要原因在于：那时列强都已进入帝国主义阶段，不愿意让中国走上独立富强的道路，更不愿意给中国民主革命派以财政经济援助。面对革命带来的动荡局势，各国都想乘机扩大侵华势力。日本正图谋确立在华的优势地位；俄国准备武装干涉，肢解中国；英国在长江流域有特殊利益，因而与南方革命势力表面周旋，暗中破坏革命；美国不愿俄日势力过分扩张，主张列强联合干涉，但又鉴于中国革命形势的飞速发展，于是在“中立”的幌子下，扶持衰世凯为统治中国的工具。因而它们一方面在财政上援助衰世凯；一方面则拒绝南京临时政府的借款要求。当孙中山试图通过用一些大企业作担保向日本贷救时，英国便向日本发出抗议和警告，阻止此举，企图从财政上窒息国民党人。而当孙中山表示愿意让位给褒世凯时，列强确认“中国政府已统一在袁世凯的领导下”，才决定“解除其贷款封锁”，其目的是在对付日本的竞争，以维护英国“统治内河和海岸的贸易”的权益。英国又答应蛰款200万海关两给南京临时政府，用以赈济江淮灾民，支持褒世凯上台。 一个新建立的政权要面临严重的财经困难，是普遍的常见的历史现象。克服困难的主要出路必须靠新政权采取正确的财政政策，开源节流，开拓财源，保证供需，树立以自力更生为主、争取外援为辅的指导思想。正确的财经政策的含义是：既要运用政权的权力多方组织财源，以保障供给，稳定政权；又要制定适当的经济政策，打击敌人，保护人民，创建新的经济基础，以巩固政权。具体说来，南京临时政府应当没收封建皇族和大官僚的土地和财产，实行土地的资本主义改革，以争取广大农民对革命政权的支持，并接收官僚买办的大企业，夺取银行，控制住金融市场和税收机构，掌握住国家的财政经济命脉，从而为新政权奠定财经基础。在此基础上，再充分利用英美日三国间的矛盾，采取适当策略争取外援，以摆脱财经困境。然而临时政府缺乏这样做的胆识和力量，以至铸成重大失误，其表现在．
第一，南京临时政府未能利用东南财富之区的优势控制海关
南京临时政府建立时，海关的主要征收机构均在革命势力范围内的南方，东南与华中各省既是经济心脏地区，又是中央财政的主要供给地，可以左右全局。新政权如果能果断地运用政权的力量，采取革命手段，可以在财政方面大有作为，支付军饷的行政费用是可以筹到的，进而对清廷实行财政封锁，迫使其崩溃，给袁世凯政权以沉重打击，促使各地方势力归附革命政权。当时，担任清廷内阁总理大臣的袁世凯就曾惊呼：“东南财富之区，归其掌管，……彼之根据愈坚，我则应接不暇”。这可以从反面印证其可行性。然而革命政权初期则热衷于劝募劝捐，继而则仰仗于举借外债，未能采取其它更为现实的有效举措，就地取财，结果丧失了创建充裕财政基础的时机。
