武昌起义首创民国警政（５）
辛亥革命网 2010-10-11 00:00 来源：辛亥革命网 作者：赵志飞 查看：
辛亥革命,辛亥革命网,辛亥革命百年纪念,武昌首义诞生了中华民国，同时也诞生了中华民国开国后最早的警察机构。本文对中华民国湖北军政府“湖北临时警察筹办处”的首创勇气、牺
民主议警
在武昌起义后的民国警政建设中，有一个很重要的警政制度改革，就是改革传统警察制度，将科学、民主的理念引入警务管理，创立了民主议警制度。
在浩如烟海的辛亥革命史料中，我们发现了一篇重要文献，生动记载了民国警察创办者在民主议警上的制度设计。全文如下：
鄂军政府警务处与各区会议规则
第一章
第一条 本会为研究鄂省内外各处民情、习惯，及关于警政应行整顿、改良之方法为宗旨。
第二条 凡一切机密紧要事件，未便行文或施行新章，须互相审酌之事。
第二章 总则
第三条 会议以总理为监督，科长为议长，各区长、警官为议员。
第四条 会议分特别、经常两种。
第五条 特别会议临时召集；经常会议每月两次，以初二、十六为期，届时则先期传知。
第六条 会议时间，每次以两句钟为限，如有要事不能议毕者，可延长其时间。
第七条 开会、散会均以振铃为号。
第八条 会议事项，由议长依次提议，但议员亦有提议之权。
第九条 议员如有提议事项，须由会期前五日呈报本处，以便审度交议。
第十条 会议事项，彼此意见不同者，从多数取决。
第十一条 会议事项彼此均巳认可，仍须取决于议长。倘议长是日因有要公不能到会，得由第一科长代决之；但属重大者不在此限。
第十二条 会议期间，适别有要公不能开会者，应由本处电知或传知各处，暂行停止。
第十三条 凡议会之时，关于记录各事项，须由本处四科精选书记一员，主任缮写。
第十四条 本规则如有未尽事宜，或窒碍难行之处，得随时改良增减。
