辛亥革命与中国政治发展的新模式(9)
辛亥革命网 2011-03-19 00:00 来源： 作者：郑炳凯 查看：
再次，政治参与主体的多样化。传统社会是“劳心者治人，劳力者治于人”，使一般人对于政治无权问津。因此，传统社会政治参与的主体主要是君主、士绅和地主，是一般的自然人，很少有组成团体来参政的。在中华民国，更多的人对国事政辜发生了兴趣，开始将集会、结社、选举等作为社会生活的重要内容。孙中山在《中国问题的真解决》一文中欣喜地说：“中国报纸与近来出版的书中也都充满着民主思想。”辛亥革命之后通过议会选举，参与国家政治的势力更多是新兴的资产阶级和其知识分子。过去被排斥在政治体系之外的民众现在参与了这个体系，人民群众参与政治体系的范围和深度大大地扩展了。实际上，吸收新的团体进入政治体制，意味着该政治体制权力的扩大，有利于政治稳定。民国初年政治参与的主体有这样的一些个体，如资产阶级、小资产阶级知识分子、士绅、个别资本家、工人和相当数量的官员、军人等。在此特别要提到民国初年的妇女参政问题，孙中山在给一些妇女团体的复函中提出：“天赋人权，男女本非悬殊，平等大公，心同此理……女子将来之有参政权，盖所必至。”据此，临时参议院通过了女子有参政权的议案，破天荒地宣布赋予几千年来备受歧视的妇女以参加各级政权的权利。“于是有所谓女子北伐队…．．女子参政团，女子自由党”，这“不特自古所未见，抑亦环球所罕闻”，女子参政风潮的出现正是民国初年参政扩大化的生动写照。当时的竞选活动，已采取公开发表滨说的方式，竞选者做竞选演说大多在茶馆里或其他公共场所里。从1912年底至1913年初，各省进行国会议员选举，竞选者奔走四方，发表演说，当时登记的选民达4200万人，约占当时全国人口的10%，远远超过了1908年清朝进行资政院和咨议局选举的0.4%的比例。这充分说明了民初政治参与主体的扩大。民初人们组成如商会、学会和政党等团体集体参政的，也有组织办报参政的。民国初年，“集会结社，犹如疯狂，而政党之名，如春草怒生，为数几至近百。”各地报纸“风起云涌”，1913年7月之前“全国有500家”，发行总数达4200万份，当时平均每10人有1份报纸。“读报者虽限于少数人士，但报纸发表之意见，由公众的或私人议论，几乎下等之苦力，亦受其宣传。”参政扩大化最明显的表现是在体制方面，权力从君主手中转移到人民议会中，君主转变为总统。从法理的角度看是如此的。民主化本身就意味着权力从君主手转移到人民议会手中。
