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　　1915年秋 卢师谛根据孙中山指示，同向传义，余健光，曹叔实等由越南入滇。卢师谛代表四川革命党人与滇黔代表签订《川滇黔三省之协约》，为拥护共和，急起革命“互相扶助，速其成功”。卢师谛为实现孙中山建立四川根据地的部署不遗余力。

　　北洋军阀与川军刘存厚熊克武

　　熊克武等逐步脱离孙中山的领导而倾向于唐继尧，演变为四年的四川军阀。

　　政权仍然落入段祺瑞、冯国璋为头子的北洋军阀之手，四川政权也陷入西南和四川军阀纷争之中。

　　1914 年8 月，原国民党人李根源、陈炯明、李烈钧、熊克武、钮永建、冷遹、林虎、程潜、陈独秀、李书城等百余人，在日本东京组织“欧事研究会”。该会创建之初闭口不谈革命，只讨论第一次世界大战期间国内外局势。中日“二十一条”交涉事件发生后，竟把“联袁对外”作为该会宗旨。

　　参加欧事研究会的熊克武及其一派，对孙中山的领导保持一定距离。

　　1918年2月26日：孙中山致电石青阳转成都吕超（字：汉群）司令祝贺克复成都。再转复生，锡卿，德基，凤石，炳堃，亮工等，望与青阳一致赞助汉群，共维川局。

　　1918年2月27日：孙中山致电唐继尧，熊克武，章太炎，卢师谛等人，望川军各将领迅速协同推举贤能，主持川省军政事务。

　　1918年3月2日：孙中山致电石青阳并转章太炎，黄复生，卢师谛等人，认为唐继尧任命熊克武为四川督军兼省长不妥。如果督军一职非熊克武不可，亦公电推举方能任命。盼诸兄迅速疏通省议会，一致选举杨庶堪为四川省长。

　　1918年3月4日：孙中山电促杨庶堪尽快返川任职，并指出：“锦帆（熊克武，字：锦帆）权利日增，黄复生，卢师谛不足以抗。”

　　1918年3月25日：孙中山复黄复生，卢师谛电，通电严惩何绍培。

　　1918年4月：四川何绍培部不受招抚，且勾结土匪侵袭护法联军，黄复生，卢师谛率部进剿，将其击溃。

　　1918年9月24日：唐继尧以策划北伐，至重庆召开五省联军会议，卢师谛参加。会议要求熊克武动用四川盐款支持北伐，熊推卸筹付责任，不愿出钱。会议遂无结果。 

　　1918年9月：熊克武把对孙中山若即若离的态度改为坐南朝北。派黄肃方为北京代表，联络段祺瑞等，派刘亚休为上海代表，直接联系江苏督军李纯，间接联系冯国璋等。 

　　1918年10月：熊克武与湖南赵恒惕，广东陈炯明，云南唐继尧提出联省自治，企图摆脱孙中山军政府的指挥。孙中山说：“他们搞联省自治，不是把矛头对准了我！？”

　　1918年10月：四川靖国联军总司令熊克武召开整军会议，采取强干弱枝的办法，极力排挤压制亲孙中山的民军，将卢师谛部编为一个旅，驻扎在万县，涪陵一带。此举引起了四川护法民军将领的不满和不安。卢师谛试图联合滇黔军自保。

　　1919年1月14日：孙中山致信卢师谛，鼓励民军将领“勿以小挫失而蘧怀灰心，毅力坚持，以谋进取，庶足日起有功也。”

　　1919年1月23日：孙中山给黄复生，卢师谛写信，要求川中同志支持辅助四川省长杨庶堪的工作，尤其给予财政上的援助。

　　1919年2月9日：熊克武通电就任北洋系芩春煊主持的四川军政府督军，通电中称北洋政府总统，总理。开始了“坐南朝北。”

　　1919年4月：熊克武发表“四川靖国各军驻防区域表”，没有划定卢师谛部防区。划分驻区后加深了与孙中山派系卢师谛部的矛盾和斗争。

　　1919年4月：黄复生，卢师谛分任北伐援鄂总，副司令。卢师谛在万县给熊克武写信40余页，敦促其从速北伐。卢称，愿将自己的所有部队交友军指挥，请熊克武给以代表名义，联络省内外有关军队，共同努力参与北伐事业未得答复，师谛国事竭尽全力。