辛亥变局中的海关挂旗之争(2)
辛亥革命网 2014-02-26 00:00 来源：中国经济报告 作者：傅国涌 查看：
上星期五都督正式通知我在海关建筑和舰艇上挂新旗。本是星期一即11月13日上午八时，我才第一次在舰艇上挂上了新旗，并于征得同意后同时也挂了海关旗，但是一直没有在海关建筑上悬挂。
省城独立的消息传到广东江门，有人劝江门关税务司烈悌，最好把海关旗竿上的龙旗降下。11月11日，他给安格联写信报告，革命党方面也叫两名水手带信给他，将送两面革命党旗来悬挂。他拒绝在通常时间即日落以前将龙旗降下，不过他说，在接奉总税务司命令以前，他在海关上不挂任何旗帜。因此从这一天上午起，他们已经不挂旗了。
什么旗也不挂，有时也会遇到一些麻烦，两天后，有一大队武装革命军从江门城开来，在海关前面的江边列队，将革命党的旗帜树立在税务司房子的前门和海关总码头的两边。他派人去传话，如果海关财产遭受任何侵犯或关员遭受任何干扰，他立刻就走，由他们同各国领事和炮舰去解决。在接下来的几个小时内，旗帜一个一个地消失了，江门海关未遭受干涉，旗杆上还是什么旗都不挂。不过他考虑到海关小轮要在三角洲狭窄的水道里到处行驶，所以在船尾挂起了革命党的旗，船头还挂上海关旗。
11月13日，北海海关的黎蔼萌收到广州独立的电报，第二天早上他发现北海也挂上了革命党的旗，他吩咐海关不挂任何旗。北海街头人们开始庆祝，放了很多的鞭炮，挂了很多新旗。他给安格联写信说：“在此特殊情况下，我又得不到您的指示，只好暂时不挂旗，希望您同意我的做法。”
在广东汕头，11月21日下午三点，潮海关税务司克立基收到了一封英文函，信纸上印有彩色旗和“中华共和政府”的字样。几分钟后，他又收到第二件公函，并送来一面蓝白色的青天白日旗，要他挂在海关的旗杆上。他没有回信，黄龙旗也一直等到日落后才降下。但他吩咐，第二天什么旗都不要挂了，如果新的共和政府人员坚持要他们挂革命党的旗，海关的职员不得反对。对于挂旗的问题，他当时的想法是，虽然他和海关职员不反对挂“共和”旗，但是最好等他了解一下其他通商口岸在同样情况下所采取的办法后再作决定。什么旗都不挂，算是一种缓冲。
12月2日，湖北沙市海关的葛云森给安格联写信说，11月27日，招商局和趸船“楚山”号都挂起了新的共和旗帜。虽然革命军对海关未加干涉，但几天以来，他已有意不在海关挂龙旗。
南京易手一个多星期后，12月12日，金陵关税务司卢力飞写信向安格联汇报：“海关现在已不悬挂龙旗了，但我们不悬挂其他旗帜。”安格联的批示是：“倘使他们逼迫你，你可以悬挂新旗，但是你不要自动这样做。”
挂海关旗
有些海关在降下龙旗之后，挂上了黄绿色的海关旗。杭州海关税务司铁士兰就是这样做的。
11月5日，他拒绝了革命军要他在海关挂上白旗的要求，正在赶制一面老式的关旗，准备挂在海关房屋上。第二天，新政府送来一张告示和一面旗，他告诉来人，不能挂他们的旗。问及为什么不能挂旗，他的回答是，“海关受北京总税务司领导，具有一定的国际地位和负有国际义务，因此在总税务司和列强承认新政府以前，以及新政府还没有被承认作为负责偿还外债的政府以前，我不能悬挂他们的旗。” 他表示，自己正在赶制一面关旗，做好后即在海关悬挂。革命军的代表同意了。
当天，英国驻杭州领事赛斐敕给英国驻中国公使朱尔典写信报告此事：
海关照常办公。税务司仍主管征收关税??
税务司拒绝悬挂白色旗帜或共和旗帜。他重新使用前任总税务司(赫德)的绿色和黄色旗帜，并且向前来访问他讨论此事的革命军代表解释说：海关必须保持中立。
无论是选择什么都不挂，还是挂海关旗，都是表示在清廷与革命党之间保持中立。这一点安格联11月30日给上海税务司墨贤理的信中就说得很清楚，他强调海关当时所处的特殊地位，明确它是一个中立机构，对双方都不偏袒。他知道海关里面许多华籍工作人员同情革命运动，他们如果要参加革命活动，那就应当辞职，以免使海关为难。否则不管周围发生什么事，在海关做自己的工作，才是他们的正业。
上海独立之后，伍廷芳答复墨贤理说，如果海关巡舰挂上革命党的旗帜，将不会遭受干涉。墨贤理回答办不到，但是如果挂了黄龙旗会引起麻烦，他可以命令海关巡舰只挂绿底黄叉的海关旗。11月10日，他给安格联报告说，海关巡舰现在已经这样办了。
