辛亥变局中的海关挂旗之争
辛亥革命网 2014-02-26 00:00 来源：中国经济报告 作者：傅国涌 查看：
拒降龙旗
晚清的海关管理权虽握在外国人主要是英国人手里，但属于清廷的机关，挂的是黄龙旗，另外海关也有自己的旗帜。武昌起义突然发生，离革命风暴最近的江汉关税务司苏古敦不断给总税务司安格联写信汇报情况。1911年10月12日，他在信中说：“我把所有的海关的小火轮都集中在租界江边，??我本来可以悬挂英国旗，但又想这样做不好，如果革命党来到海关时，我必须和他们搞好关系。”他不愿意接受革命党的要求，悬挂新的十八星旗。10月25日，汉口英文《楚报》主笔阿克博派人来问，革命军已接管海关是否属实，并且告诉他，湖南岳州和长沙都已经换了革命军的旗帜了。果然，第二天，革命军方面就派人要他下旗，他回答说，“挂旗并不是想同他们为难，不过是使外界知道海关仍旧照常工作，大家可以安心。下了旗也许贸易会立刻停止，我就不能保证了。”他称自己的真实目的是，试图在中国人眼中抬高海关的威信，“如果清政府胜利了，他们可以认识到海关是个什么样的机关；如果革命军胜利了，也可以向他们证明海关是公正的。”
10月27日早晨，有几个士兵来海关质问，为什么还挂着龙旗？苏古敦不无强硬地告诉他们，“最好离开租界去干他们自己的事吧。”
在革命发生之后的汉口，海关能顶着革命军的压力，继续挂龙旗，在外国人的眼中颇受好评。11月7日，《泰晤士报》驻北京记者莫理循给伦敦的报馆上司布拉姆写信说：“江汉关税务司苏古敦干得尤为出色。??海关的旗子是唯一在革命地区飘扬的中国旗。”唯一显然是夸张了，即使到11月22日，云南思茅独立，第二天就有人非正式地来问海关税务司罗范西，可否也在海关前面悬挂新旗。他回答说不挂，至多只能将老旗拿下。以后再没有提起这件事。所以，直到28日他给安格联写信时，黄龙旗仍悬挂在海关房屋上面。
当然，在革命风暴袭来时，海关要坚持不降龙旗事实上也很难。湖北各口岸，长沙等地，然后全国各口岸海关所在地接二连三独立，是继续坚持挂黄龙旗？或者只挂海关旗？还是什么都不挂？成为各地税务司头疼的问题，那段时期他们给安格联的信，几乎都是有关挂还是不挂、挂什么旗的问题。
什么都不挂
大多数海关在降下龙旗之后，选择了什么都不挂。
在程德全宣布独立之后，11月5日，苏州海关的师范西写信给安格联称，关于继续挂龙旗等问题已遇到压力，他认为，“总税务司是皇上任命的，因此海关还是清政府的机关，希望他们不要使我违反原则，自己把旗子降下来。”不过他表示，旗子虽然现在还挂在那里，明天他就“什么旗也不挂了”。
11月6日，宁波海关的柯必达给安格联写信说：
“革命党非正式地通知我，要我悬挂白旗，我打算拒绝，如果他们愿意挂旗，就让他们自己去挂吧！按照江海关的先例，我今天没有挂旗。”
同一天，远在边陲的云南蒙自关税务司谭安也在给安格联写信，两天前，革命党的旗已经悬挂在城门上了。他只是告诉海关的人员不要挂旗，如果革命党送新旗给他，他没有办法不挂。12月2日，安格联给他回信也说：“如果他们一定要你改挂新旗，你就挂吧，不必为这种事同他们争执。”
11月10日，广州海关的梅乐和在给安格联信里说：
“昨天上午八点钟海关照例升起了龙旗，日落时降下。昨天正午，在群众激动欢呼声中，港内政府的船舶都挂起革命党的旗。正午以后还挂龙旗的政府机关，只有海关了。鉴于人民的情绪，我已经吩咐今天什么旗都不挂。另外我命令把外勤人员制服上的龙形帽徽取下。”
这一天，广东都督胡汉民发出通电：“各局各属衙门、局所、军队、自治会、商会、善堂公鉴：现民国成立，各属局所衙署营队，凡已换民国国旗者，即归民国统辖。”
11月13日，梅乐和写信向安格联汇报：“自从本月9日到今天为止，海关没有挂旗。”因为新政府已明确指示悬挂新旗，他发电报告打算勉强照办，船上已第一次挂了革命政府的旗，岸上还没有挂。他认为，“鉴于目前民众的情绪，已经挂了的旗子当然不能再拿下来。”
11月15日，他给美国驻广州领事倍各滋发去照会：
广州本月9日宣布独立，当天中午升起了革命党的旗帜。海关在那天仍挂龙旗，日落时才降下，在广州，海关是最后一个废弃大清国旗的政府机关了。
