河南民主革命先驱——段世垣(13)

　　 附件一： 《神州日报》 1910 年 年 3 月 月 15 日和 16 日连载社论

日纸论西藏问题

段世垣

　　阳历三月二号，东京朝日新闻社说《论最近西藏问题》曰：达赖喇嘛出奔：世人大为之惊骇。嗣复睹清廷革废达赖喇嘛为庶人之上谕，世人益为之惊骇。据前日上海来电，知有增派姜桂题将军部下军队赴藏消息，清廷之激怒可以见其端矣。此事不但关于西藏，即在清国亦为近年来一大事件。事之所以至于此者，其根本原因由于清国欲夺西藏行政权于达赖喇嘛之手，以巩固自国之支配权也。

　　译者曰,西藏自隶我国藩服以来，我国两次出大兵以为之恢复其国，复派专官驻藏办事，以消其内杠，抚绥藏众，事之大者细者必闻于朝廷而后行，受我监督数百年矣。盖西藏之主权，绝非达赖所有，而达赖之立又为我国所委任，于事实固彰彰也。今我欲缩小其权限或收回其权利，原属我国之自由处置，乃国法上正当行为，何得谓之夺夺之云者？非己所有而强取之，谓如日之于韩是也。

　　回顾西藏立于清朝之主权下者百九十余年于茲矣，然其内外政治贻若独立就中。自一八九二年清国无保护西藏之能力暴露以来，达赖喇嘛始知满人之君主不足恃，转而欲乞福于白人。此端已启，所以达赖或以俄人之信喇嘛教者为绍，或特遣使节于俄京缔结俄藏协约。未几入一九零二年，虽为宗主国之清国，尚且不得不承认俄藏间特殊关系。至于缔结排英的密约，忽而一九零四年英国乘日俄战役之虚，行西藏远征。及一九零七年，英俄协商，两国誓以维持西藏现势尊重清国主权为约，自是形势一变，而清国权利始造有确立机会。试思最近驻藏办事大臣赵尔丰受中央政府之命所执政策，罔非欲利用此机会者。

　　译者曰,该报所述谓我西藏主权俨若为英俄协约所设定者，此逞意不中事理者也。西藏入我国版图已近三百年，既非新得之领土，则无英俄协约以前，我国主权固俨然存在。将来英俄协约期效经过之后，我国主权仍依然无变更。藏与英俄逼处，一有事变其责仍在我国。故我国为维持中英俄三国间平和讨改良治藏之策固不可缓，既为藏民谋增进幸福，经管藏事亦属目前急□，为人道上天然之责，实非利用机会者可比。

　　然则对于此事，吾人（日本人）之所见如何？试言之，清国政府利用此英俄协约之效果与其继续期间内确立西藏之支配权、行政权，以断后日之祸根。吾人对于清国此等决心极力表赞成之意。又彼前年厚礼求达赖喇嘛入朝滞京之日，礼仪供帐为达赖受册封以来所未之见。用怀柔政策翼以保有其政权，故与其他种种腐心之点罔不俯寄同情，盖欲执此以切望其成效也。今一旦见怀柔政策之难遂其志，俄而政策一转由极端而走于极端，遣多数不相当之军队执激烈压迫手段，是不得不谓清国苦心计划而有蹉跌之嚘也。

　　译者曰,该报以牢笼意味解释怀柔政策，此不仅背戾怀柔六字之本旨，即达赖喇嘛亦不甘受此牢笼。达赖为藏民心灵界代表者，我国遇之仁而有礼，适所以表我彼宗藩之谊，重视我藏民者也。无如达赖愚蠢妄为将陷藏地于悲境，为宗主国者焉能坐视而不以军队镇定之乎？

　　今欲振理西藏，无论多少压制政策固所难避，虽在吾人亦非不承认。但以现在清国处理方法，颇觉忘其秩序而趋走于极端。又因军队之监督不周，将使西藏人民因而惹起宗教战争，诱致外国之干涉。此近日之举，图培祸根，为可惜耳。盖清兵从来未入于文明国军队之境，以其不规律，故有到处虐待居民之风。其现象之一端，今已见于电文。自今以后更遣多数之军队入藏，且其目的谓欲驱除达赖喇嘛之反抗，将有袭击寺院，迫害僧侣人民，以行威胁之恐。而在西藏人民不待吾言，将自生其一种之宗教狂热，有时直可以此唱出宗教上之神圣战争。此最可虑者也。

　　译者曰,作者之虑贻过矣。藏民同清国民也，荀使摧残藏民，即以摧残自国元气。吾国虽愚，必不出此。且此次出兵乃以警备薄弱不足，以维持平和，故其目的在于镇抚而不在于征剿。今持太古眼孔以观察我国现情左矣。且改革藏事为政治问题，非宗教问题。喇嘛教固犹喇嘛教，吾于宗教信仰初无制限，非若欧洲中世纪新旧教之冲突互相扑灭者，讵有惹起神圣战争之理乎？至若诱致外国干涉一语，此不明西藏情实而贸为斯言以挑拨也。须知西藏为我藩属者若干年，我国为西藏出兵者共若干次，我国抚绥卵翼之者如何，二百年来为西藏支出之费用如何，荀明乎此，必不至徒逞妄言矣。况此次之欲改革西藏政治，乃纯然为人道上之乐利计乎。至其恣口诋毁我国军队，不惜枉词悖理调发祸机，为嗾使记者，有识者曷肯为所耸动哉？

　　次更观诸外国关系，若清国政府全用压制政策以收西藏政权，则其纷扰之时日必久。时日既久，则印藏贸易不能无多大之影响，事果至此，能免英国干涉与否未可知也。

　　译者曰，我军入藏乃以实藏警备，即有用压制者亦如该报所承认，不疑所谓有不得已者在焉。试观日本之压服韩国者，何如乎？乃可自忘之而转讪我耶？盖我国因藏中权力不巩固，外人入藏贸易者生命财产不□安全，其无形上之阻害于印藏贸易者，纷扰未已。故有调兵弹压地面之举。试观现在英国严守局外中立之宣言，其属望于我整顿藏事以企印藏贸易之发达者，其情何如乎？

　　至于俄国其领土内有多数之喇嘛教信徒，此等信徒若声援西藏之同教徒或与其叛乱，则俄国亦决不得坐守沉默况，俄京今尚有重视西藏之守旧派其人乎。

　　译者曰，俄人信喇嘛教者为数至少，且我今日政策并非以扑灭喇嘛教使其信仰改宗，何至招同教徒之愤慨？即云有之，俄国亦必不肯以少数人之意见而伤国际之平和，且作者尤须知喇嘛至今犹存者，纯然由我国护法之力也。

　　总之朝廷至今措置失当者多矣，而其尤要者在于今后之处理方法。愿清国政府改革西藏政治，宜因时速正军队规律，士卒有非行者急处罚之，以安藏民心为要。吾人敢以此相告也。

　　译者曰，通观全文，多用种种不当字样故意误解我国与西藏关系，以逆亿我国对西藏之政策。复曰恐酿神圣战争，又曰恐致外国干涉。捏造种种理由播弄世界无识之，听闻若惟恐藏民不反抗、外国不干涉者，且惟恐我国得安全处理者。果使列国居心悉如如此，世界平和尚能瞬息间保全乎？世界僿野之域尚有开明之望乎？幸而西藏处西陲与彼风马牛不相及，虽欲染指其道莫由徒垂涎耳。若移藏于东北，吾知东人之子必日夜鼓其长舌，挥其长袖善舞之技，出而与我对抗矣。此论虽微，然可喻彼用心之一切也。

　　附件二 ：在第一届国会参议院会议提出弹劾议案

查办河南都督张镇芳违法溺职案

段世垣 撰文

　　豫省绾毂南北，革命时代几经兵焚。共和成立后益以土匪纷扰，旱灾频仍，涂炭流离，景象凄惨，生命财产尚无依托，安宁幸福更何冀希？当此时，地方长官应如何激发天良，夙夜兢惕，亟图补救，以慰孑遗之望，勿负中央之托。乃张督自受命以来，吸引佥壬，倒行逆施，违法溺职，贻害地方，驯至土匪白狼猖獗，各地糜烂，群情哗溃，舆论鼎沸。世垣籍隶河南，桑梓惨状乌能默缄。查张镇芳督豫治理无术舆情不恰，临时省议会提议弹劾并要求其出席，忽于指定出席之日即有轰击议会之举，枪伤议员十余名。转影响含射荥河分治问题，罗织疑狱，模糊了结，籍以搪塞。破坏省会误陷平民此违法者一。言论身体自由非依法律不得侵犯均载在约法。前《自由报》持论不阿，张督竟以军队违法逮捕该报记者贾英，拘留两月之久，卒以无何罪名含混放释。人民保障约法尚不足恃，遑论其他？蹂躏约法逮捕记者此违法者二。商办洛潼铁路尽归海兰线，外业经临时参议院议决在案，张督何得违反擅加国有名词，率领军队干涉股东会议，并假手各县知事强迫股东收买股票。又洛潼铁路盐觔加价一项本属股本性质，并非税捐可比，张督不经省议会之议决遽移盐股作行政经费，恣意妄为，人心愤激。保商政策宁不大謬，违背院议擅移盐股此违法者三。地方治安端赖吏治，故用人行政古人所谨。张督自兼长民政以来，宵小競进，贤能裹足，以好恶为进退，以喜怒为赏罚，恶劣知事弥漫全省。其间因违法吞款纵役殃民之种种行为，现令省议会曾谘请查办者不下数十，虽有纠正之法，已成贻误之局。漠视地方紊乱吏治此溺职者一。白狼一土匪耳，方其犯唐县，张督毫不介意，迨陷城抢掠。既去复文报粉饰谬邀赏赉奖田作霖山文虎之章。刘凤桐一营明明附匪且携械以叛而亦不能有所惩戒。赏罚不明，军心涣散，于是剿匪之兵敢于迨战，通匪之兵敢于附和。白狼遂坐以滋大，拥携悍众，破唐县、围宝丰、攻鲁山、陷鬲县，旬余间辗转焚掠，河南半壁悉成一糜烂之场，河陕汝一代土匪蠢动暗图响应。汴垣之内且用戒严，全省恐慌不可名状。张督滥用污吏逼民为匪，既无以清匪之源，而于土匪蜂起之时不能预为防范以遏其始，匪势日炽，各县相继陷落。敢粉饰报捷声言克复，谬称肃清欺罔中央，措置乖方剿抚无术，生灵涂炭谁执其咎？军纪废弛贻祸地方，此溺职者二。以上各情不过其犖犖大者，至其他悖谬行为，擢发难数。若常此滥膺，都督谬长民政，河南前途更何堪想?谨依国会组织法第一条第三项之规定提出查办案，仍乞公决。

　　提出者：段世垣 程 克 万鸿图

　　连署者：王靖方 王风翥 汤 漪 焦易堂 张鲁泉

　　李汉丞 范振绪 张我华 李述膺 赵其相

　　彭邦栋 何海涛 金永昌 王鑫润 刘 濂

　　毛相印 金兆棪 韩玉辰 李伯荆 孙光庭

　　杨家骧 温雄飞 杨 瓊 向乃祺 丁象谦

　　马 坤 杨 渡 杨永泰 陈同熙 蒋曾燠

　　吕志伊 蒋举清 朱兆莘 郑林泉 萧辉锦

　　杨福洲 姚翰卿 高仲和 林 森 徐镜心

　　田永正 章兆鸿 魏鸿翼 杨增炳 郭相维

　　杨绳祖 卢式楷 宋国忠 富 元 高家骥

　　孔宪瑞 窦应昌 刘正堃 王沚清 蒋羲明

　　万宝成 谢鹏翰 刘积学 扎西土噶

　　附件三 ：1913  年第一届国会期间 《宪法新闻》第二十一期刊登

再论宪法上不宜定孔教为国教

段世垣

　　宪法上无定国教之必要。吾友曾君曾为文以辟之，宪法起草委员会亦既否决之矣。反对者流，尚刺刺不休，大肆簧鼓，擬规定以孔子之道为风教之大本，演为一种不伦不类之条件，而售其变形之主张。记者鉴于民国国情，深虞政治下潜滋危险。用再辟其说，并不伸鄙见。定孔教为国教，理由持之最坚者，曰孔教可以统一人心，曰孔教足以表示国民性。斯二者维系二千余年之社会道德，已成历史上一种不文之宪法。舍固有之不文宪法，效颦外人于民国究奚裨焉？记者寻绎斯言，百思莫解。盖统一人心云者，必有统一人心之具。以孔教言，将以诗书为统一人心之具乎？而六经将绝迹于小学；以礼乐为统一人心之具乎？而古礼不存古乐失传；以纲常名教为统一人心之具乎？而三纲五常各坠其一，是孔门中所恃以为统一人心之利器，至今日适成弩末。所谓万世师表者，两千余年后已凋敝不适于用。吾不知统一人心说，其机能究何在也！

　　次曰孔教足以表示国民之特性。为斯言者以为凡国家有一国之特性，如雅典以文化著，罗马以武功称，英吉利以自由名于世，此皆历史上所证明莫之能讳者。吾国孔教，诚能代表国民之特性，吾人又何敢置辞？盖孔教是否足以代表国民性，当先研究尊孔之目的与其尊孔者之属于国家何等社会，而后方可证明孔教之真相。考古代文化至孔子集厥大成，后世宗之者类，皆文艺哲学之士。明清已降，以孔子为缀甲第、拾青紫之唯一护神，故诗书家庭设奠祀孔而其他社会不与焉。思想递嬗极于污浊，尊孔适以污孔，明道反以晦道。如斯之国民性而谓孔教足以表彰之，是适所以污蔑孔教而阐扬隐密丑史中之国民性者也。然则尊孔者其信仰别有目的物，不过籍修孔之道达利禄之门耳。尊孔者为国家少数文学之社会，其支配之能力不出文学，社会以外至下等社会更与孔门无何等之接触者也。而谓孔教足以表示国民性，其言不亦謬哉！

　　宗教之作用所以济法律道法之穷，故必有福祸之说，默为心灵界之支配。宗教之客体，专为一般下等人说法。以下等社会既不知尊重法律而又缺乏道德，不得已怵之以鬼神祸福之说，以济法律道德之穷。我国信仰孔教者是否属于下等社会？而下等社会所信仰者是否确属孔教？为贯澈古人神道设教之意，当利用一般下等社会脑筋中固有之迷信，以为法律道德之后援。诚如斯，则我国习惯固自有多神教在也，然则定孔教为国教在根本上已无法见之必要。矧五族之信仰不同，万国之怀疑各异，新旧思想值过渡之时期，中西学说当竞长之，初幕讵可演此狭隘之观念？俾共和政治潜滋危险，灿烂文化显碍进步。此记者所以期期知其不可者也。

　　各国宪法关于宗教之规定，苟历史上之遗传具有特种伟大之势力，于宪法上生一种不可磨灭之关系。今迹厥变，迁其始，宗教势力支配国家，继而政与教争，教与政争，政教之冲突西史上遂留一片之惨象。迄近世信教自由，始确有保障。由此观之，宗教之势力，其始在国家以上，一变而与国家跻平等之地位，再变而处于国家势力之下。故宪法上信教自由之规定为必要之条文，为原则之规定。间有定国教者乃保存宗教革命之臭味，为各国例外之规定。稽之国史，宗教既无若大之势力，临时约法信教自由之规定又幸不出于战争之结果，又何所希图明定国教以调发宗教之祸，又何所希图不明定信教自由以安人民信仰之心。

　　记者亦尊孔之一分子，其不敢苟同者，止于宪法上之规定，而其信仰孔子之心自若也。国民肇造以来，法守荡然，道德沦丧，人民误解自由之真意，动辄逸乎范围之外，因而有国教之主张。用意至堪钦佩。惟此种事业非法律问题，当让之于社会上之运用，不当阑入宪法。盖宪法为国家根本之组织法，及关于人民权利义务之规定，不宜视宪法为改良社会之具，无他法律之效果。有政治之作用厉行斯法也，则政治势力参入于宗教之中，其弊也；混乱政教不厉行斯法也，则宪法上之规定无裨实用，其弊也。宪法具文二者均无当焉。民国历史，幸无宗教之变。今后国粹之保存，只视社会之运用何如，非依法律之规定与否为消长也，至谓孔教非明白规定即为向晦之机，尤谬想之甚者。

　　注释：

　　1据《开封市教育志》（1991 年版），河南大学堂是清末时期河南省官办的第一所现代大学，光绪二十八年（1902）创办，校址在开封前营门。光绪二十九年（1903），清廷下谕，在京城办京师大学堂，各省为高等学堂，河南大学堂遂改名高等学堂。民国元年（1912）改称河南高等学校，民国二年（1913）停办。该校不是现在的河南大学。河南大学的前身是民国元年（1912）创办的河南留学欧美预备学校，校址在现在的河南大学开封明伦街老校区。

　　2梁启超《戊戌政变记》1898 年。

　　3戊戌变法时，康有为在《日本变政考》中提出“不妨以强敌为师资。”最早提出这种思想的是林则徐和魏源。亲身经历了鸦片战争的林则徐、魏源，面对清朝在军事、技术等方面落后的现实，主张向西方学习，以求图治强国。1842 年魏源受林则徐嘱托，将林在广东禁烟时为了解西方而翻译的《四洲志》扩编成《海国图志》，书中明确地提出了“师夷之长技以制夷”的思想。师夷是手段，制夷是目的。该主张对近代中国反抗列强侵略和社会变革产生了深远的影响。

　　4《河南官报》光绪三十一年七月二十日，总四十八期，本省纪事：游学考试。

　　5《河南官报》光绪三十一年七月二十五日，总四十九期，游学补考。

　　6《河南官报》光绪三十一年八月初十，总五十二期，本省纪事：游学揭晓。

　　7[日]实藤惠秀著 谭汝谦 林启彦译《中国人留学日本史》（修订译本）第八章 留日学生的政治生活，六 反对《留学生取缔规则》运动，第 320 页，北京大学出版社，2012 年 4 月第 1 版。

　　8杜建成《<鸿迹贴>诗词点评》，对段世垣七律诗四首点评节选。杜建成系河南省三门峡市渑池县史志办干部，国学和文史专家。

　　9沈云龙主编《近代中国史料丛刊续编》第 494 册，佚名编《清末各省官自费留日学生姓名表》第三三页（125 页），台湾文海出版社。

　　10 .《最近官绅履历记录》第一集，北京 民国九年七月。程燎原《清末法政人的世界》，2003 年 9 月，法律出版社。

　　11 .《渑池县志》，民国十七年（1928 年）版，卷十九，人物。民国版《河南新志》卷十六，人物，第十七。《国民政府文官处公函》字第三五五二号。

　　12 .张仲鲁《见闻点滴》，《辛亥革命回忆录》第八集，第 230 页，全国政协文史资料研究委员会编，文史资料出版社，1982年 4 月第 1 期。

　　13 . 民国版《河南新志》卷十六，人物 第十七，民国十八年（1929）。

　　14《李天锡纪念文集》事略选，开封新豫印刷所代印。

　　15张金鑑《辛亥革命河南起义志士的壮烈牺牲》，《中原文献》第九卷第十一期。

　　16 .《国民政府文官处公函》字第三五五二号，现存中国第二历史档案馆。

　　17 . 民国《河南通志稿》，民国人物，卷 392，河南通志馆纂。

　　18 . 张尽臣《辛亥河南革命失败之经过》，《中华民国开国五十年文献》。

　　19 《大中民报》1912 年 4 月 19 日报道。

　　20开封《自由报》1913 年 1 月 21 日。

　　21开封《自由报》1912 年 7 月 11 日；汉口《强国日报》1912 年 4 月 11 日。

　　22《民国初年之国民党史料》三、（一）国民党本部职员录，第 81 页，国民党中央党史编篡委员会，台北，民国五十六年十二月（1967.12）出版。

　　23《国民党河南省支部职员表》，刊登于《自由报》民国元年九月十七日（1912）

　　24张化民口述 吴凯执笔《回忆先父张登云》，刊登于《河南文史资料》2004 年第 2 辑（总第 90 辑）第 75 页，政协河南省委

　　学习与文史委员会主办，2004 年 6 月 25 日出版。

　　25藏中国第二历史档案馆。

　　26王幼桥《河南方舆人文志略》第 289——292 页，北平西北书行发行，民国二十二年（1933）。

　　27 第一届国会《参议院议决案汇编》一册，查办案，一至三页，民国二年十二月（1912.12）。

　　28《宪法新闻》第二十册，《宪法起草委员会委员录》，北京，1913 年 。

　　29《河南文史资料》纪念辛亥革命 100 周年专辑，发表了段静安《辛亥革命烈士段世垣的短暂一生——追忆我的祖父》，附录辑录了段世垣《日纸论西藏问题》《再论宪法上不宜定孔教为国教》两篇文章，并配发了编者按，引用的这段文字是编者按摘录，《河南文史资料》2011 年第 3 籍（总第 119 辑）第 38 页，政协河南省委学习和文史委员会主办，2011 年 9 月 25 日出版。

　　30段世垣《再论宪法上不宜定孔教为国教》发表在《宪法新闻》第二十一期，第 1-5 页，北京，民国二年十月十九号（1913）。

　　31《宪法新闻》第二十三册，宪史页，北京，1913 年。

　　32邹鲁《回顾录》十 讨袁失败出亡在日本，《民国丛书》第二编（84），66-67 页，上海书局出版。邹鲁《邹鲁回忆录》十、讨袁失败出亡在日本，第 50 至 51 页东方出版社，北京，2010 年 11 月第 1 版。

　　33《辛亥革命回忆录》第一集，李根源《辛亥前后十年杂忆》第 328 页，文史资料出版社，北京，1961 年 10 月第一版。

　　34 谢彬《民国政党史》，附录五 第一届国会议员之变迁甲 取消国民党籍议员姓名录（民国二年） A 参议院议员 河南 段世垣 谢鹏翰 毛印相 刘绩学 王靖方 万鸿图，上海学术研究会丛书，1924 年初版，1926 年增补修订再版 ，中华书局 2007 年 6月北京第一版。

　　35《河南新志》民国十八年（1929）版。

　　36《河南通志稿》

　　37应为西安——撰文者注。

　　38信函存中国第二历史档案馆。