20世纪40年代来华的美国特使
辛亥革命网 2010-11-16 00:00 来源：辛亥革命网 作者：李娜 查看：
第二次世界大战期间，中国和美国关系迅速靠近。美国成为中国抗日战场上最重要的盟友,而中国则是美国牵制日军不可或缺的力量。抗日战争结束后，美国对华政策核心是援蒋统一，使中国成为它在远东的政治盟友。美国为了其在远东地区的利益，不希望中国烽烟四起，而主张通过和平谈判解决国共冲突，成立一个由蒋介石领导的联合政府。因此，中国国内风波频起的40年代，美国先后派来几个总统特使前来调解史迪威、蒋介石矛盾和国共矛盾。
太平洋战争爆发后，蒋介石担任了中国战区的最高统帅。为了争取更多的援助，蒋介石请求美国给自己派一位不需要了解中国的参谋长。美国总统罗斯福却派史迪威，一个中国通，出任战区参谋长。在以后的日子里，这两个有着各自行动目标的高级将领，在对日作战、租借物资分配及国共合作、军队指挥权等方面产生激烈的分歧。
罗斯福获知后，于1942年7月派特使劳克林·柯里博士前往中国，调处史蒋矛盾。柯里作为说客，要求蒋介石同意史迪威提出的夺回缅甸的作战计划，并以说服总统满足蒋的援助要求为诱饵。这个诱饵正是蒋梦寐以求的，于是他答应了柯里的要求，不再坚持调走史迪威。斡旋的成功，使柯里对蒋介石的态度有所转变。柯里回国后，建议罗斯福调回史迪威，但因马歇尔反对而未成功。
罗斯福越是热心援助蒋介石巩固政权，就越希望他能有效利用美援，使中国平稳过渡到美国希望的政权形式下。1942年10月，曾败在罗斯福手下的共和党总统候选人温德尔·威尔基作为总统特使来到中国考察。蒋介石夫妇对此非比寻常的重视，隆重接待了威尔基。威尔基对蒋介石夫妇的评价很高，回国后，写了一本名为《One World》的小册子，其中肯定了中国的抗日，并呼吁美国援华。
1944年4月，日军发动豫湘桂战役，国民党军队一败涂地，美军在华基地告急。为了挽救危局，罗斯福致函蒋介石，要求任命史迪威为全权指挥，而蒋介石坚决不同意。9月，中国迎来了另一位总统特使——赫尔利。赫尔利此行目的是调解史蒋的矛盾、调停国共冲突。
9月18日，罗斯福再次向蒋介石发出措词强硬的电报，指责蒋介石不积极支援缅北战役，抽调远征军回国以及迟迟不任命史迪威指挥一切中国军队。面对罗斯福的不留面子，蒋介石恼羞成怒。9月25日，蒋介石在给罗斯福的备忘录中，以史迪威拒不执行命令、如再委以重任会损害中美军事合作为由，坚持要求撤换史迪威。10月10日，蒋介石坚决要求罗斯福召回史迪威。赫尔利认为，蒋介石地位无可替代，如果继续支持史迪威便会失去蒋介石，失去蒋介石即失掉中国的抗日力量。相对于蒋介石领导的国民政府及其整个中国，史迪威在华的重要性显得微不足道。10月21日史迪威离开重庆，被召回国。魏德迈接替了史迪威的工作，开始了与蒋介石的合作。
赫尔利调解史蒋矛盾失败后，即开始调停国共矛盾。11月7日，对中国情况知之甚少的赫尔利带着他提出经蒋修改了的 “五点建议”， 兴冲冲地去了延安。“五点建议”的核心是要共产党交出军队，中共拒绝是理所当然的。赫尔利在与中共会谈之后，拿回了一个另拟的并且他已签字同意的“五点建议”。这个“五点建议”旨在改造国民党政府为民主联合政府，并且承认所有抗日军队。然而,出乎他预料的是,蒋介石坚决拒绝了这一方案。赫尔利也随之变卦，背弃他与延安方面达成的共识。随后，他又以国民党的名义，提出“三项反建议”。在调停期间，作为美国总统特使的赫尔利自食其言，表现实在拙劣，使得原来对此事抱有很大信心的中共非常失望，对赫尔利也产生了怀疑。
图1：赫尔利（中）达到延安，毛泽东、周恩来等人在机场迎接
赫尔利的扶蒋抑共政策，使得国共两党和谈不成。1945年12月，美国杜鲁门总统派刚退休的五星上将马歇尔为特使使华，调停国共两党之争。马歇尔到达南京后，首先着手两党停战问题。1946年1月，国共达成停止一切军事行动的协议，建立了由马歇尔、张群(后改为张治中、徐永昌)、周恩来参加的三人军事小组，又成立由三方代表北平军事调处执行部，分赴各地对国共双方的军事冲突进行调处，并监督双方执行停战命令。与此同时，马歇尔催促召开政治协商会议。1946年1月，政治协商会议召开，国民党做出一些让步，中国各派政治力量在政府组织、和平建国及军事等问题上达成书面协议。2月25日，国共双方达成了关于整编军队的协议。停战协定签订、政协会议的召开、整军协议的签订，均得益于马歇尔比较公正的调停，因此，各界给其较高评价。
