编者按：
　　1905年，留学日本之中国学生人数达到8000多人。日本文部省在是年11月2日发布了《关于准许清国人入学之公私立学校之规程》并张贴于有清国留学生就读的各学校，后被中国留学生简称为《取缔留学生规则》。此《规程》的发布，犹如一石激起千层浪，在东京留学界引起激烈反响。部分同学认为此规程的发布有损中国学生的人格、国格，东京留学生总会要求清驻日公使杨枢向日本当局交涉取缔《规程》。有激进倾向的学生则认为是禁止学生从事革命活动。很短时间，各学校的中国学生纷纷组织起来，罢课、游行，震惊日本社会。是年12月14日起，陆续有3000多名中国学生中止学业回国，要自办学校，这就是上海中国公学诞生的背景。1906年春，清政府要求回国学生返校复课。最后留在中国公学的学生有260多人。
  《规程》遭到学生们诟病的主要是第九条、第十条内容。
 
         第一条 公立或私立学校，在许可清国人入学之时，于其入学申请书中必须附加清国驻本邦公使馆之介绍书。公立或私立学校，得依清国学生本人志愿，于该校所定学科中，阙修一科或数科。
       第二条  准许清国人入学之公立或私立学校，须备有关教职员名簿、清国学生学籍簿、考勤簿以及来往书信文件登记册。前述之学籍簿，须记载学生之姓名、原籍、年龄、住址、入学前之经历、介绍入学之官厅名称、官费或自费、赏罚、入学转学退学之年月日及其学年、毕业之年月日、转学及退学之事由等。
      第三条  公立或私立学校，如欲许可清国学生转学或退学时，其申请书必须附加清国驻本邦公使馆之承认书。
      第四条  允许清国人入学之公立或私立学校，须于每年一月及七月份两次将其前六个月期间许可清国学生入学之人数，呈报文部大臣。
                清国学生之转学、退学以及毕业人数，亦依上述规定呈报。
      第五条  公立或私立学校，遇有清国学生毕业或饬令退学时，须于一个月内，将其姓名及饬令退学之事由，报告介绍其入学之清国公使馆。
      第六条  准许清国人入学之公立或私立学校，经文部大臣认为适当者，将特选定之，并通告清国政府。
      第七条  公立或私立学校，欲得前条所述之选定时，其管理者或设立者，须具下列事项，径向文部大臣申请。但依特别规定，既已申请或经认可之事项，得省略之。
                一  该校教育清国人之沿革。
                二  校规中关于教育清国人之规定。
                三  校长或学校代表者之经历。
                四  教员之姓名、资格、学业经历及担任学科科目。
                五  清国学生名额及学年学级现在人数。
                六  清国学生在校外之监督方法。
                七  清国人毕业人数及毕业后之情况。
                八  供清国学生使用之校舍及宿舍之蓝图。
                九  经费及维持方法。
                十  教科书、教具、器械及标本之目录。
                       前述第二项及第八项如需变更，须经文部大臣之许可。
      第九条  受选定之公立或私立学校，其供清国学生宿泊之宿舍或由学校监管之公寓，须受校外之取缔。
      第十条  受选定之公立或私立学校，不得招收为他校以性行不良而被饬令退学的学生。
      第十一条  文部大臣如认为必要，得派员临视受选定之公立或私立学校之考试，或查阅考试问题及答案。
               该员如认为考试问题或方法不适当，得命其变更。
              考试问题、答案及成绩表最少须保存五年。
      第十二条  受选定之公立或私立学校，于每学年结束后一个月内，须将清国学生教育之概况，呈报文部大臣。
      第十三条  受选定之公立或私立学校，如违背此规则或其成绩不良者，文部大臣得取消其选定资格。
      第十四条  依本规则呈报文部大臣之各种文件，须经由地方长官呈报。
      第十五条  本令之各项规定，亦适用于小学及与小学同类之各种学校。
      附 则：本令自明治三十九年（1906）一月一日起施行。