北伐战争前后杭州广济医院的收与还(3)

辛亥革命网 2022-02-17 08:48 来源:《近代史研究》 作者:李传斌 查看:

北伐战争前后,由于地方政治与社会情境的差异,民族主义运动与政治的关系表现得较为复杂。1927—1928年,杭州广济医院的境遇在一定程度上反映了这种复杂性。

  在领事交涉无果之际,谭信积极与外交界人士联络。1927年5月,英国驻华公使蓝浦生(Miles W. Lampson)到上海办理外交事务。谭信乘机拜见蓝浦生,询问英国对待广济医院的政策,并提出到杭州商议该院事宜。蓝浦生表示:他的问题“在目前有些难以回答”,因为英国对华采取忍耐政策,“占据广济医院是对私人权利的公然侵犯,但是在杭州这样的地方,提出可以采取的有效行动并不是那么容易”。至于谭信到杭州去协商,蓝浦生说自己与宁波领事都不反对,这只是个人的冒险行为。不过,蓝浦生告诉谭信,他愿为发还广济医院做出外交努力。事后,蓝浦生在会见司法部部长王宠惠时,介绍了广济医院之事,指出“诸如此类的事件,使期待改善英国与国民党统治下的中国的关系变得困难”。王宠惠记下相关事实,表示不支持浙江省收回广济医院,同意“提请合适的当权者注意这一事件”。

  随后,谭信通过私人关系,与南京国民政府外交部部长伍朝枢取得联系。7月初,由于梅滕更的个人请求,伍朝枢派代表在上海造访谭信。7日,谭信在上海拜会伍朝枢,伍“态度友好,答应留意事件的解决,会让谭信知道他的决定”。谭信先后拜会伍朝枢两次,提出广济医院之事“不愿经由领事提出交涉,甚望就地解决”。

  与伍朝枢会面之后,谭信急于到杭州收回广济医院。裨德本向谭信建议:“现在条件还不成熟,最好是等待伍朝枢的回话”。同时,裨德本又觉得外交解决遥不可期。7月14日,他向蓝浦生报告:“在南京政府能够对杭州施加有效影响之前还有很长时间,但是很难预见谭信或我现在还能做什么更多的事情。”

  然而,谭信的“私人外交”取得了效果。7月23日,伍朝枢致函在浙江省政府任要职的蔡元培、周凤岐、蒋梦麟,为谭信到杭州作铺垫。而且,伍朝枢同意与浙江交涉员联络。8月1日至6日,谭信在杭州拜晤多人,他们“莫不云该医院须交还外人”。不久就任浙江省政府主席的周凤岐就是其中之一,他的态度对发还广济医院颇有影响。谭信此次杭州之行“目的是想看到能否达成友好的解决”,但是浙江省政府内部对发还广济医院仍有不同意见,谭信与蒋梦麟的会谈就“不令人满意”

  面对英方要求,浙江省政府采取了相应的举措。1927年6月,浙江省政府令洪式闾查明广济医院的地产、房屋和器具,“是否完全为外人资财所置,有无本国官商人等捐助款项在内”。洪式闾找到部分证据,证明“本院及分院地产、房屋、器具等,并非完全为外人资财所置”。他根据发现的碑记、捐款簿、捐款收据存根等,认为“本国官民捐款为数甚巨”;据查到的1912、1913、1914、1923、1924、1925年的收支报告,发现该院来自中国人的经费远超过来自欧洲人的,其“数目之悬殊,实堪惊骇,其非完全出于外人资财,亦何待言”。洪式闾将调查结果上报浙江省政府,反对发还广济医院。然而,洪式闾的意见并没有起作用。

  1927年9月,浙江省政府明确提出发还广济医院。其原因有三:一是南京国民政府要求发还外人在华财产,这是根本原因;二是外交上的影响,尤其是谭信活动所产生的影响;三是广济医院面临经济压力,难以维持。

  9月20日,浙江省政府主席周凤岐向谭信示意:按正常程序,应当具函省政府,请求发还广济医院。23日,谭信照此致函浙江省政府。26日,周凤岐在浙江省政府委员会会议上,提出谭信函请发还广济医院、医校以及附属房产的提案。会议议决“准予发还,其详细办法由民政厅会同交涉员妥为拟订”。

  然而,浙江省办理发还事宜并不顺利。9月28日,周凤岐辞职,发还之事“因之停顿”。不过,这不是唯一原因。行政上的交接、中外之间的联络也是重要原因。浙江交涉员赵文锐指出:省政府决定发还广济医院后,他未接到省政府通知,民政厅也未告知他。9月28日,交涉员公署才从民政厅拿到相关卷宗。10月5日,民政厅派员到交涉员公署,商议发还广济医院办法。交涉员公署认为,刚接到卷宗,正在研究;只有与谭信会晤,请他提供相关产业的证据,才能拟定详细办法。然而,谭信已回上海,迟迟不提供证据。此时又逢浙江省政府改组,发还工作因此受到影响。

  发还工作停顿还与各界的强烈反对有关。1927年9月29日,洪式闾呈文浙江省政府,指出,广济医院“既非外人独有之资产,实为中国自主之权利。倘遽听其要求,即予发还,拨之公理,似有未洽”。而且,南京鼓楼医院、长沙湘雅医院与广济医院“事同一例”,“何他省未闻有此举,而吾浙独先有此议”。晚清官员尚能通过交涉将广济医院占据的宝石山收回,“以君主专制之日,尚未敢丧失主权;岂国民政府之时,而可以玷辱国体”。10月1日,广济医院院务委员会决定“请省政府据约驳斥”谭信收回医院的要求。广济医院院务委员会还招待记者参观本院,多位与会人士表达了反对之声。浙江国民通讯社社长李和涛在发言时指出,广济医院是从帝国主义手中“收回来的”,“如果省政府真有交还英人的主张,这非但不反对帝国主义,直是赞助帝国主义了。凡属国民,自应一致反对”。同时,浙江医药界“群起抗争”。第二十一师军医官王苏香提请政府取消前议,将广济医院改为中山医院,“以杜觊觎而挽国权”。浙江公立医药专门学校学生会发表宣言指出:“租界为帝国主义者之大本营,广济亦帝国主义者之一[机]关,租界尚须设法收回,广济自无待赘言。又安忍得之复失之乎?”因此,发还广济医院一时难以实现。裨德本向蓝浦生报告时,无可奈何地说:“现在无事可做,只有等待有利的环境来执行省政府的决议。”

  1927年10月5日,何应钦就任浙江省政府主席,发还问题又有转机。10日召开的浙江省政府委员会临时会议上,蒋伯诚提议“广济医院应否发还?如准发还,省政府应切实监督,以期整顿”。会议议决:“广济医院应准发还,但发还条件须由民政厅会同交涉员详细拟订,提出会议。” 11日,谭信拜会何应钦,何应钦同意“从速解决广济案”。15日,谭信拜会蒋伯诚,得知发还之事由民政厅与交涉员处理。但是,当谭信前往交涉时,二者相互推诿,不愿办理。

  二者推诿固然是因为发还之事较为棘手,更重要的是因为浙江各界的反对。各界认为省政府再次决定发还广济医院是“丧失主权”。10月10日,广济医院院务委员会呈文浙江省政府,指出传教士是“侵略之先锋”,他们创办学校、医院,是借慈善之名“以为诱惑之计”;广济医院的基地扩充、经费筹集,“无一不由于中国官吏之辅助,商民之输捐而致”。所以,省政府应当立即取消发还的决定,“挽回主权,销〔消〕弭众愤”。呈文还毫不留情地指出:发还广济医院是“关系国际如此重大之案”,并不是临时会议所能决;各省发生的重大国际交涉案件比此事重大的“均未解决”,“即各省收回之外人医院,亦未闻有提议及之者”。浙江省政府却“甘受压迫,不思抵抗”,“以此先为一试耶”。15日,广济学生会派代表赴省党部请愿,反对发还广济医院;省党部议决“转咨省政府,按收回教育权原则办理”。此外,杭州学生联合会、杭州医师药师协会等团体也发表了反对发还的宣言。

  广济医院迟迟未能发还。11月初,谭信前往浙江交涉员公署、民政厅交涉,二者均不予办理。于是,谭信决定从上层入手解决问题。11月20日,谭信拜会伍朝枢。11月26日,他致函伍朝枢指出:收回广济医院“不合理法”,该院主要由中国人捐助之说也是错误的,希望政府发还医院的决定能够得到执行。受此影响,外交部第一司在12月2日致函浙江交涉员赵文锐,“即希切实办理呈部”。

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