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　　四

　　武昌起义之后，独立之风风起，各省和较大城市都主张民族革命，树立共和政体。徐州也如此，地方官绅联合，宣布成立“军政府”， 并且公推萧县绅士段书云为政务总长，徐海道林开谟为民政长，徐占凤为军政长，地方绅士张佐卿为财政长。不久，张勋退驻徐州，这个所谓的独立政权便不摧自灭了。

　　光复后的徐州，遵照南京临时政府的约法，决定召开各界代表会议，成立铜山县自治政府。经代表选举，韩志正为第一任民政长（即县长），徐占凤为军政长，祁世倬为总务长，王少华、王锐生为交际长。县署下设总务、主计、教育、司法、警备、实业六课，分管各项工作。新政采取立法、司法、行政三权鼎立制度，县设有参议会，每市选派参议员2人，每乡选派参议员1人，参议员由各市、乡民主选举。县参议会议决的案件经参议会通过，交由民政长施行。当时的铜山县全县划分为6市12乡，6市是：大彭市（今徐州市区）、马沟市（马坡、郑集一带）、敬安市、柳泉市、单集市和房村市；12乡为：黄集、毛庄、板桥、大吴、汴塘、棠梨、榆庄、汉王、车村、贺村、佟村和宝光。至此，铜山县出现了历史上第一个民主共和政权。

　　民主政权建立之后，积极开展工作，首先废除不合理的税收制度，适当征收田赋、房铺捐、牙税、厘金和学田租。在四关设立施医局，以利市民看病。恢复发展教育事业，颁布以道德教育、实利教育、美感教育为主的新教育方针。同时，把徐州各县自发兴起的农民义军分别编入各军，认真训练，加强纪律，维持地方治安。徐州形势一派大好。

　　五

　　革命党毕竟太年幼，再加上军队的不强大，封建势力又那么顽固，武昌掀起的革命洪流渐渐衰弱下去。以讨伐袁世凯为缘由的“二次革命” 又屡战屡败，革命党在徐州的形势也随之下落。驻徐州的革命军第三师奉命北上，在韩庄、利国驿一带阻止北军南下，与张勋率领的四个混成旅交战，激战5日，三师失利，奉命南撤浦口。徐州城顿时大乱。1913年7月18日，铜山县各界进步人士在商务会开会，推选王少华为代理民政长，维持地方治安。

　　不久，辫子军重返徐州，徐州遂遭陷落。

　　张勋二次占领徐州后，对铜山县的平民百姓更加压迫剥削，对铜山县的老同盟会员和进步人士进行血腥镇压，周仲穆、崔道平、卜彦书等均遭杀害；代理民政长王少华不堪受辱，坠楼身亡。许多爱国人士隐姓埋名出逃他乡，韩志正等避居京华，徐州又重新回到水深火热之中。爱国人士杨世桢先生写诗记录下这段惨状说：

　　大众奔走投无路，天阴月黑更何堪。

　　街市往来频搜索，隳突叫嚣风声恶。

　　居然十室九已空，烈焰纷腾火更作。

　　哀我小民受颠簸，伤残元气何时复？

　　民主革命总是一种潮流，任何貌似强大的反动势力都无法阻挡。辛亥革命在徐州的影响并没有因为一时低沉而衰退，先进分子和较多的人民大众都是心向革命，勇敢地站到革命军一边，进行着殊死斗争。最后，终于推翻了统治中国数千年的封建制度，建立了民主共和的新国家。