浅析辛亥革命前的议会思潮
辛亥革命网 2011-03-20 00:00 来源：《吕梁高等专科学校学报》 作者：张小萍 查看：
一、早期的议会认识
鸦片战争后，中国人“开眼看世界”，议会逐渐被人所知悉。魏源在《海国图志》中对英国“巴厘满（英语parliament的音译）”的描述，开了中国人认识西方议会的先河。随后徐继畲等人对西方议会都作了一定的介绍。这时国人感受西方最深切的还是军事和技术，对西方的议会政治只是有一些赞赏和向往，并没有明确提出要采纳这种制度。
洋务运动以后，随着中外交往的增加，对议会的认识在逐步加深。“下议院绅士，为英国最要之选。号令政事，每由此起，而后上议院核定之。亦有倡议自上，而交议于下者。然必下情胥协，然后奏闻君主，以见施行。否则饬下再议，若仍以前言为是，君主亦俯允所请。”张德彝对英国议会的这段记载，显示对于英国议会政治的表象已经比较了解。王韬、郑观应、薛福成、马建忠在他们的著述中介绍了西方的议会制度，建议设立议会。提出“欲张国势，莫要于得民心；欲得民心，莫要于通下情；欲通下情，莫要于设议院”的主张。他们设想的中国议院和西方议会有很大区别，汤震建议将议院和官僚体制相结合：四品以上高级官吏组成上议院，由军机处管理；四品以下低级官吏组成下议院，由都察院管理。这一时期多是从中国传统文化的角度来认识议会制度。提出要建立议会，但只是希望“君民共主”，开放有限的民权来补充君主专制政治的不足而己。
戊戌变法期间，康有为、梁启超更是呼吁要开国会、制宪法实行变法，实行君主立宪。康有为设想的议院方案，“约十万户而举一人”为议郎。议员“随时请对，上驳诏书，下达民词”，“凡内外兴革大政，筹饷事宜，皆令会议于太和门，三占从二，下部施行。”康有为设想的议院仍不同于西方的议会，是起议政、咨询和上下沟通的作用，因为议院最后决定权在皇帝手中。而且变法时他们从当时的政治现实出发，并没有提出要设议会。
二、“反满”和“开国会”
19世纪末20世纪初，中国面临被瓜分灭亡的危险，国家的局势使大批国人寻找国家衰亡的原因和救国之路。向西方学习已经从器物层次转到制度层次，认为专制统治是国家落后的根源，要求实行宪政。此时形成了资产阶级两个派别：革命派和立宪派，议会制为两派同时所宣传。
辛亥革命前的舆论宣传，对推翻清朝统治和革命后新政治体制的建立都有很大影响。孙中山的民族、民权、民生三大主义是辛亥革命的指导思想，革命派在宣传三民主义过程中，民族主义是其突破点。他们宣传满清入关以来对汉族的民族压制政策，清政府的专制统治是国家落后的根源。事实上，自从满清贵族统治中国以后，由于其处于少数地位，为维护其统治，对待国内其他各族层层设防，满清立国后的许多国策压制了国民的创造性。到了近代，在对外战争连连失败，民族危机日益加深的情况下，满清贵族为维护一小撮人的利益，还不思进取，因循苟且，压制改革。在当时，满清贵族的统治已经成为民族独立、国家富强的障碍。因此，革命派提倡反满的民族主义的确抓住了当时社会的主要矛盾。革命派指出要从根本上挽救民族危机，只有推翻清政府。甚至在清政府预备立宪时，革命党人吴樾针锋相对说，“满洲皇室无资格立宪”，号召“建立汉族新国家，为吾四万万同胞唯一之天职：倾覆异族寄生之旧政府，为吾四万万同胞唯一之手段。”这样的宣传比比皆是。胡汉民后来说“同盟会未尝深植其基础于民众，民众所接受者，仅三民主义中之狭义的民族主义耳。正惟‘排满’二字之口号，极简明切要，易于普遍全国。”“反满”这一口号在宣传上的确起了很大作用，但也有一定的弱点，当清政府被推翻时，就失去斗争目标而无所适从。
1907年国内开始要求清政府速开国会，掀起了国会请愿活动热潮。1909年各省咨议局成立，1910年资政院成立后，立宪派又获得一个活动的合法场所，各省咨议局基本为立宪派所掌握，资政院也是立宪派主导。他们以咨议局和资政院为基地，模仿西方的议会政党展开活动。这些为他们在辛亥革命后参与议会政治活动打下了基础。
