民初乱源(3)

辛亥革命网 2011-12-30 00:00 来源:《财经》杂志 作者:马勇 查看:

辛亥革命,辛亥革命网,辛亥革命百年纪念,武昌起义爆发后,武昌、南京和部分省份发生过一些军事冲突,但从全局来说,战争并非之后数月的主题。当时中国社会的主题集中在国家未来

  孙中山等革命党人请教赵凤昌是事实,赵凤昌真诚提供帮助也是事实,但在过去的研究中,大家其实不明了赵凤昌为什么要这样做,就连赵凤昌的儿子赵尊岳其实也不明白这其中的奥妙,以为是赵凤昌利用革命党人去倒袁。这个看法显然并不真实。

  其实,如果回想赵在孙中山抵达上海前一直帮助袁世凯,帮助南北和谈的事实,就知道他高人高招,是要用南京临时政府打破南北谈判僵局,赵凤昌不仅没有背叛疏远袁世凯,反而在用孙中山为袁世凯化解危机化解困境。

  道理非常简单,就在赵凤昌向孙中山作出这样建议的时候,唐绍仪发给袁世凯电报,提出要求清廷承认共和,要求以国民大会去公决未来国体和政体的建议犹如泥牛入海,朝廷用了差不多一个星期都没有给出肯定或否定的答复,这个僵局在已有的南北和谈框架内很难打破。

  而且还有一个重要的障碍是,如果没有南京临时政府的过渡,而通过南北和谈直接将清廷移交给袁世凯,那么袁世凯势必成为中国历史上最尴尬的人物,成为乘人之危、火中取栗的奸臣权臣。这既是袁世凯所不乐于为的,当然他的这批朋友也不会让他这样做。这毕竟会有道德上的亏欠,非智者所为。而现在如果用孙中山,用南京临时政府予以过渡,一切都顺理成章。

  谁的临时政府

  更重要的一点是,孙中山恰恰具有这种素质和想法。当孙中山听到赵凤昌建府开基建议后,他在当天(12月26日)就主持召开了同盟会最高干部会议,讨论将要成立的南京临时政府究竟应该选择总统制还是内阁制。在孙中山已有的政治构想中,他可能更倾向于权力制衡的内阁制,以免总统总是处于权力要冲,成为各方攻击的目标。如果实行内阁制,总统只是国家象征,只是到了关键时期,到了内阁倒台或重大政治危机发生时,总统才具有协调的功能。

  然而,就在这一天,黄兴、陈其美、宋教仁等人分别向各省代表做了工作,提议由孙中山出任临时政府大总统,所以等到晚上开会讨论政治架构时,对民主政治、议会政治有着很深研究的宋教仁依然力主内阁制,孙中山却坚决反对,以为内阁制不管有多少优长之处,但在目前并不合乎中国的需要。

  孙中山强调,内阁制乃平时不使元首当政治之冲,故以总理对国会负责,这个体制断非目前非常时代所相宜。我们现在不管谁去当总统,都不能既让他去当总统,又想方设法从制度上去怀疑这唯一置信之人。孙中山表示,我不肯听从各位的意见,自居于神圣赘疣,以误革命大计。他这实际上是威胁,各位如果一定要坚持内阁制,那就请自便吧。

  孙中山的态度深刻影响了黄兴,于是黄兴从挽留孙中山的立场上,反复劝说宋教仁谦让,劝说他取消提议。在黄兴等人劝说施压下,宋教仁从大局着想,表示让步,于是新政府的架构就完全采纳了孙中山的主张,实行总统制。而这恰恰又为后来的政治纷争预留了空间,埋下了伏笔,且使孙中山的政治信誉在民国初年受到严重影响。

  南京临时政府成立后,南北和谈的僵局确实很快被打破,特别是南京临时政府在行政方针上并没有宣传孙中山一直坚持的“驱逐鞑虏,恢复中华”等口号,没有提及孙中山一直自诩为创造的三民主义,没有说什么从军政到训政再到宪政等三个阶段的说法。更重要的是,南京临时政府接受各方面建议,同意优待皇室,同意不再像革命年代那样攻击清代历史。这种种举措都为南京临时政府赢得人心,尤其赢得了新军将领如段祺瑞的认同。段祺瑞或许没有把南京临时政府当做一支重要力量,但他不对南京动武,其实就是默认了赵凤昌等立宪党人的安排。

  根据赵凤昌等的安排,南京临时政府是“临时的”,孙中山的临时大总统是“临时的”,都表明他们只是期望用这个“临时的”机构和“临时的”人作为过渡,最终将权力转移给袁世凯。这是南京临时政府得以成立的前提,也是黄兴等革命领袖同意的,甚至可以说最早提出这个方案的就是黄兴和黎元洪。

  很难说孙中山是否清楚这些,但他肯定知道“临时的”意味着什么。因此,当南京临时政府成立后,孙中山迅即致电袁世凯进行解释,表示只要袁世凯劝退了清帝,那么他孙文立即辞职下野,并遵守承诺推举袁世凯继任大总统。

  当然,我们现在也知道,在南京临时政府存在期间,孙中山也曾想过将“临时”改为正式,还曾为国际承认从事过一些努力,只是列强坚守所谓中立,其实是期待一切都能和平过渡到袁世凯的新政府,所以孙中山的外交努力未收到成效。

  至于财政,临时政府在赵凤昌等人建议下吸纳了相当一部分立宪党人,按理说这些人只要出力,别说养个人数不多的新政府,即便真的与北方动刀动枪,也不是没有可能,只是立宪党人坚守承诺,只把南京临时政府看做“临时的”,一旦发现孙中山有意将“临时”改为正式,他们或者果断退出新政府,或者从经济上扼住了新政府的命脉。孙中山后来遵守承诺向袁世凯转移权力,虽说维持住了信誉,但实际上是被逼无奈,不得不遵守而已。

  孙中山南京临时政府打破了南北僵局,清帝退位,孙中山辞职,参议院选举袁世凯继任,这都是按照既定程序一步步进行,并没有多少意外。只是100年后重新检讨这件事,我们很容易发现,南京临时政府在民国法统中几乎毫无地位,至少在民国前半期的法统中不明所以,因为一个最简单的事实是,不要说三民主义,五权宪法,军政、训政、宪政三阶段理论在袁世凯那些人眼里毫无意义,即便南京临时政府留下的一个最具象征意义的《临时约法》,也不被新成立的中华民国政府当做一回事。

  法统之争

  在清廷这方面,当南京临时政府将优待条例转给北京时,隆裕皇太后对更多的条件没有表示不同意见,只是坚持应该保留“大清皇帝尊号相承不替”等几处文字表述。至于文件中的“逊位”,隆裕皇太后认为应该改为“致政”或“辞政”。

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