强国梦:曲折中的崛起(4)
辛亥革命网 2010-08-17 00:00 来源:经济观察报 作者:吴晓波 查看:
辛亥革命,辛亥革命网,辛亥革命百年纪念,1949-2009年,共和国经济建设六十年——这是一张徐徐展开、不断被修正的“蓝图”,它的主题是“强国”。,强国梦:曲折中的崛起,
在刚刚过去的三十年中,中国采取了渐进式的变革路径,从而成为全世界发展最快的经济体,人均GDP增长率达到6.6%,出口增长了28倍,出口占GDP的比例从 4.6%上升到26.6%。最据对比意义的是中国与日本的经济总量比较,在1960年,中国的国民生产总值为1457亿元,与日本相当。而到1977年,中国的经济规模已不到日本的三分之一,只相当于美国的十分之一。而到2009年的今天,很多学者预测,到年底,中国的经济总量很可能将超过日本,从而成为全球第二大经济体。而一个更让人惊讶的预测是,如果中国能够始终保持7%左右的年均增长速度,经济总量将在二十年后——也就是新中国成立80年的时候,超过美国而成全球第一。
六十年来,中国经济发展的问题,归根到底可以归结为三个利益关系的调整:一是政府利益与公众利益的调整;二是中央政府与地方政府利益的调整;三是富裕公众与贫穷公众的利益调整。在这些利益调整中,最重要的是如何处理三对关系:
发展与改革的关系——在共和国的一甲子中,经济的高速成长及财富之积累,并不完全基础于市场化的推动,譬如在“第一个五年计划”(1953-1957)期间,工农业总产值平均增长10.9%,GDP平均增长率达到9.2%——这个数字与1978年到2008年的平均数9.4%非常接近。甚至在1958年的大跃进中,中国的钢铁可以在一年之中 “跃居”全球第二。但是,计划体制下的任何积累都要付出巨额的代价并产生惊人的负效应,国民经济要持续、均衡地发展,则必须依赖于市场化的改革。
国强与民富的关系——“国强民富”是一个常常被顺口联在一起的成语,而事实上,国强未必民富,譬如20世纪30年代的德国、日本和苏联,而民富也未必要国强,譬如当今的北欧诸国。未来中国,变革的主题应当是,如何从国强进而到民富,如何让全民都能够享受到社会进步的福祉。只有在全民日渐富足与和谐的前提下,“赶日超美”才是有意义的。否则,就可能是又一次的GDP“大跃进”。
大企业与好企业的关系——在当今全球的500强企业中,中国大陆企业已占到35家,中石化更是跻身前十强。但是这些入榜企业是否就代表了本轮中国经济改革的成就?意味着中国已经诞生了伟大的企业?答案似乎是否定的,因为它们大多产生于垄断行业。寻租理论的奠定者之一戈登·图洛克曾论述:“在现代国家中,行业创造的特权导致的总成本是巨大的。而且,如果我们追溯历史,会发现在英国工业革命之前,这个世界上几乎所有的政府都拥有庞大的特权行业,这也是那时进步如此之慢的重要原因。”对大企业与好企业的重新思考,是当今中国一个耐人寻味的命题。
如果我们再放眼得遥远一点,在过去两千年里,中国是世界上仅有的长期维持中央集权体制的大国。对威权的迷恋仍然是全民需要警惕和亟待破解的历史性课题。全球各国的经验告诉我们,对权力的贪欲确实是人类的最大敌人,如果没有制度性的约束,世上似乎没有一个民族、一种政权可以自觉地自我控制,而免遭道德上和经济上的毁灭。
我们是否从这些教训中得到了应有的觉醒?
这些问题,在新中国成立60年到来的时刻一一浮现出来,我们将带着它们继续上路。我们有远大的前程,却从来被苦难折磨。