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新中国外交60年与新形势下的外交工作

  今年是新中国成立60周年,也是新中国外交60周年。在这喜庆的日子里,系统回顾新中国外交波澜壮阔的风雨历程,认真总结60年来的宝贵经验,对进一步做好新形势下的外交工作,不断开创外交工作新局面,具有重要的现实和长远意义。

 
一、新中国成立60年来外交工作的历史成就和宝贵经验
 
60年来,新中国外交经受住国际风云变幻的严峻考验,取得举世瞩目的历史成就。
 
(一)新中国彻底结束了旧中国的屈辱外交,中国的国际地位发生了翻天覆地的变化。新中国的成立,标志着中华民族以独立自主的崭新姿态巍然屹立在世界东方,旧中国备受列强侵略欺凌、任人宰割的历史一去不复返了。60年来,中国的国际地位经历了两个重要发展阶段。在进行社会主义革命和建设的前30年,我国逐步打开了国际交往的局面,坚定地维护了国家的主权、独立和民族尊严,巩固和提高了我国的国际地位。改革开放以来的后30年,我国牢牢把握和平与发展的时代主题,大力推进全方位外交,不断开创外交工作新局面,为国内现代化建设争取到总体和平稳定的国际环境和良好周边环境,我国的综合国力大幅提升,国际地位和影响显著提高。新世纪新阶段,我国的国际地位进入快速提升的发展时期,我综合国力不断跃上新台阶,日益成为拉动世界经济增长的主要引擎之一,软实力的影响进一步提升,正在为推进世界和平与发展的崇高事业作出越来越大的贡献。
 
(二)我们同世界各国的友好合作全面发展,建交国已由新中国成立初期的18个增加到现在的171个。中美关系走过了一条由对立、隔绝到多方面对话合作的道路,现在两国正致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系。中苏关系平稳过渡到中俄关系,中俄建立起战略协作伙伴关系,并在高水平上持续健康稳定发展。我们始终从战略高度和长远角度看待和发展中欧关系,双方建立全面战略伙伴关系,彼此间的对话合作不断扩大。我们本着“以史为鉴、面向未来”的精神致力于发展中日关系,两国间战略互惠关系保持良好发展势头。我同新兴大国之间的互利合作日益深化,在国际事务中的协调配合不断增强。我们与绝大多数邻国解决了边界问题,积极推动并引导区域合作进程,在热点问题上发挥独特的建设性作用,同周边国家的睦邻友好合作持续深化。我们始终把加强同广大发展中国家的团结合作作为外交政策的基本立足点,同发展中国家的传统友好关系更加巩固。
 
(三)我国同现行国际体系的关系发生极为深刻的变化,多边外交成为更加重要的国际舞台。1971年,第26届联大通过决议恢复中国在联合国的合法席位;1980年,我国在世界银行、国际货币基金组织的合法席位得到恢复;2001年,我国加入世界贸易组织。迄今为止,我国共参加了130多个政府间国际组织,缔结了300多项多边条约。这意味着我实现了从现行体系外走入现行体系内、从体系的边缘逐渐走向体系中心的飞跃,日益成为现行国际体系的参与者、建设者和改革者。我们主张增加发展中国家在国际体系中的代表性和发言权,主张建立和平稳定、公正合理的国际新秩序,得到国际社会广泛认同和积极评价。