辛亥革命与中国社会转型(2)
辛亥革命网 2011-03-21 00:00 来源： 作者：党庆兰 查看：
从选举情况来看，也能说明当时中国政治现代化水平的提升。据统计，在1912年的全国大选中。登记的选民近4200万。约占当时全国人口的I0%，而1908年清政府进行资政院和咨议局选举，有选举权者仅占总人口的0 4%，与君主立宪制相比。不能不说共和制是更真实、更高形态的民主制度。不论是从历史的角度看，还是从现实的角度说，共和制度都更能代表中国政治现代化的实践水平。辛亥革命是近代中国民主政治实践的一个里程碑，完成了中国从王朝国家到民族国家的跨越。革命所建立的共和制度，有力地推进了中国政治现代化进程，把中国的政治现代化水平提升到一个新的高度。
辛亥革命提出了第一个较为完备的中国现代化发展战略。进一步明确了中国现代化的发展目标与方向，推动了中国经济的转变。
一个国家的经济政策与其政治制度密切相关。封建主义政治制度执行的是保护封建主义的经济政策，资本主义政治制度推行的是有利于资本主义发展的经济政策，在20世纪初的立宪- 60 -运动中。清政府成立了商部，制订和颁布了一些奖励资本主义发展的政策和法令，但由于封建专制政体及地方官僚盘根错节继续维持其统治。原有的封建主义经济政策还起支配作用。故商部活动受到多方限制。
辛亥革命推翻了满清专制政体，建立起资产阶级共和政体，在一定程度上提高了中国民族资产阶级的政治和祉会地位。也为推行发展资本主义工商业政策靖扫了障碍。
辛亥革命后。中国民族资产阶级第一次参与国家政权。并通过立法为自己的发展开辟道路。当时，新政权所颁布的法律涉及到政治，经济、司法、文化、教育及社会生活的各个方面。比如。财政部拟定了《商业银行条例渡鼓励民间私人开办银行：实业部拟定了俯业注册章程》准许各类商号自由注册，取消前清规定的种种费用：工商部颁布了《暂行工艺品奖励章程渡把专利权的授予严格限制在工艺品的首先发明者及改良者之内，并规定了具体年限。这些法律，不仅为中国民族经济的发展提供了一定的政策和法律保障，而且为其发展创造了一定的社会环境。
据统计，1912- 1916年，仅新政权的经济立法即达80多项。概括起来。有以下主要内容：其一，人民自由保有财产和自由营业。其二，改官办商会为商人自己的“合群组织”，解除呈请开办企业设厂注册的若干限制。取消政府对开采矿产方面的若干限制，鼓励商人和吸引外资开矿、探矿。其三，实行奖励制度。鼓励植棉，制糖和牧羊，对在以上事业中卓有成效者给予奖励。其四，对新办企业予以保息，对民族工业产品及其所用原料减兔捐税。其五，奖励创造发明，取消封建性的专利垄断。取淌建厂专办之权。其六，设立各种示范场所，劝导人们创办实业。
上述政策与法令，为中国民族资产阶级特别是中、小资本开办企业清除了许多障碍，把中国民族工业的发展纳入了法制化和规范化轨道，为中国经济现代化提供了一定的法律保障。同时，它所促成的兴办工业的浪潮，改变了社会风气，鼓励了人们竟相投资工业：它所激发的群众的爱国心，为中国工业产品扩大了销路。
