新中国成立60周年新闻出版业成就综述(3)
辛亥革命网 2009-09-03 00:00 来源：中国网 作者：中国网 查看：
四、60年报刊业发展
期刊业发展
1950年，我国共有期刊247种，发行量约200万册，每期发行量在20万册以上的只有1种，有50%的期刊发行量不超过5000册。2008年，全国共出版期刊9549种，平均期印数16767万册。有20多种期刊期发行量超过100万册。其中，自然科学、技术类4794种，占期刊总品种50.2%；平均期印数3319万册（平均一种期印数0.69万册）。与上年相比，种数增长1.72%，平均期印数增长0.15%，总印数增长2.18%。
60年来，学术期刊与共和国发展事业同步，在社会主义建设工作中发挥了重要作用。例如，中华医学会有期刊上百种，汇聚我国医学研究最重要的期刊，对于推进我国医学发展发挥了重要作用。中国科学出版集团旗下拥有我国顶级科学期刊百余种，为建设创新性国家搭建学术平台。此外，甘肃《读者》、天津《小说月报》、湖南《红猫蓝兔》以及湖北的《知音》、《漫客》等，在丰富广大群众文化生活中扮演重要角色。
报刊退出机制改革试点工作
长期以来，报刊“只生不死”，没有退出机制，是影响报刊竞争的一大痼疾。新闻出版总署在总结辽宁、河北两省报刊退出试点工作经验的基础上，2009年下半年将在全国实施报刊质量评估和报刊退出机制。同时逐步建立主管主办单位、从业人员的准入和退出机制，实施报刊资源的科学配置，使优势资源向综合性传媒集团、专业性企业传媒集团和转制后有能力的经营性报刊出版企业倾斜，推动报刊业的规模化、集约化发展。
五、已建成完善的出版发行体系
新中国成立后，我国建设以新华书店为主体的出版物发行体系，初步建立了遍布全国各地的图书发行体系。改革开放以后，经过“一主三多一少”、“三放一联”，建立统一开放、竞争有序、健康繁荣的出版物市场体系等几个阶段，我国出版物流通领域发生了意义深远的巨变，出版物发行网络遍及城乡，连锁经营发展迅速，大型出版物物流中心形成辐射力量。特别是形成了一批具有实力的发行骨干企业，像四川新华文轩连锁股份有限公司、江苏省新华书店集团有限公司、北京发行集团、安徽新华发行集团顺应改革发展的时代大潮，深入进行体制、机制创新，取得了显著成绩。
六、民营书业发展成为新兴出版生产力
民营资本进入新闻出版业，是一个比较复杂而敏感的问题。根据现有政策规定，在出版业编印发三个环节中，印刷业较早向民营资本放开，促进了我国印刷业的迅猛发展。2001年，中国加入世界贸易组织前，发行业逐步向民营资本放开。现在我国有些民营发行企业规模巨大，管理规范，效益显著；网络发行中民营占据主导地位，技术先进。在出版环节，今年出台的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，首次将非公有出版工作室定性为新兴出版生产力，正在研究规范引导和搭建出版平台的问题。按照中宣部关于庆祝新中国成立60周年成就宣传报道要求，结合当前新闻出版总署工作安排，从新闻宣传的角度看，宜侧重宣传民营发行业在丰富出版市场，繁荣社会主义文化中的积极作用。
世纪70年代末，为解决城市待业青年和刑满释放人员就业批准开设书摊书点。80年代中后期诞生了一批有文化追求的人文书店。90年代，大量民营书业异常活跃，不乏泥沙俱下的盗版盗印活动。进入新世纪，民营书业一系列品牌机构出现，大量品牌产品涌现，大宗版权引进，中国民营书业为繁荣出版物市场作出重要贡献。
据粗略统计，目前中国民营书业有10万家零售机构，数万家民营策划机构。民营书业创造的销售额占全国一般图书市场的50%，解决了书业及关联服务产业约100万人的就业问题。事实上，民营书业的存在是书业流通领域变革的结果，反过来，它又促进了分销领域变革的加速，分销格局的初步成形；它还激活了中国书业的传统体制，推进了中国书业的整体改革，繁荣了国内图书市场，在国民阅读的推动方面扮演重要角色；同时，民营书业不但在持续改良和创新传统书店，还在一些开放的领域领跑书业，如电子商务、俱乐部、产业服务等，增进了产业活力，扩大了产业边界。
