“边钞”风云
辛亥革命网 2012-05-17 00:00 来源:南方都市报 作者:黄正林 查看:
抗日战争时期,陕甘宁边区(下文简称边区)银行发行了三种货币:光华代价券、陕甘宁边区银行币和陕甘宁边区贸易公司商业流通券,人们把这三种货币统称为“边钞”。边钞的发行和流通,为中共在陕甘宁边区建立独立金融体系、摆脱国民党法币羁绊和打破经济封锁奠定了基础。
光华代价券:作为辅币流通
抗战爆发后,国共实现了第二次合作,边区名义上隶属于国民政府行政院的地方特区政府。边区不能有独立于国民政府之外的金融机构,也不能发行货币,边区取消了原来流通的“苏票”,认可法币地位,使法币成为在边区流通的本位币。因此,1937年10月1日,原中华苏维埃共和国国家银行西北分行改名为陕甘宁边区银行后,并未对外公开,以“光华商店”为掩护,开展业务活动。
国民政府为控制边区经济命脉,不仅拨给边区的法币数量有限,而且面值均为元以上的整币,在小面值法币不足的情况下,边区市场交易要么以邮票找零,要么以物物交换。为此,边区政府多次与国民政府交涉,但所得到的小票也只能满足市场10%的需求。为解决这个问题,边区政府决定发行小面值辅币,以满足市场需求。但边区银行未对外公开活动,不便以银行名义发行货币,边区政府和银行决定以光华商店名义发行代价券。
1938年7月,“光华代价券”开始发行,并在边区市场上开始流通。边区发行的光华券票面最初有2分、5分、1角、2角、5角五种,后来又增发了7角5分一种。1939年下半年,边行已经印制好1元币等待发行,但因货币迅速贬值,1元以下的小票因面值太小,作用不大,故1元币未流通。光华代价券先后发行近3年时间,1941年2月停发,其中面值2分币4000元,5分币9000元,1角币约20000元,2角币约50000元,5角币约210万元,7角5分币约190万元。因这个时期法币是边区流通的主币,光华券只能当做辅币流通,但与法币可以进行等价交换,持券者随时可以到光华商店如数兑换法币。因信誉良好,商人自动使用,流通范围一度扩展到国统区,在国统区旬邑县职田镇就有光华券流通。
国民政府要求销毁光华券
边区发行光华券及其在国统区的出现,引起了国民政府当局不满。1939年3月13日,国民政府财政部长孔祥熙要求边区销毁光华券:
陕甘宁边区政府准许光华商店发行二分、五分、一角之代价券,并未报部,亦未依照设立省银行或地方银行及领用或发行兑换券暂行办法咨准办理。陕甘等省边区如需辅币及辅币券,应通知中(央银行)、中(国银行)、交(通银行)、农(民银行)四行陕甘各地分支机构运往发行。该光华商店已发角分各券,请令饬该边区政府限期饬其兑回。并查明有无已印未发角分各券,一并报请派员监同销毁,以重币政。