北伐战争时期的广东省财政(5)

　　双毫银质原来系比成元低。政府为了谋利专铸双毫；而不法军人以及私枭也买机私铸，更减低银质。于是双毫价跌，遂与成元脱离比例关系，通常要双毫一元二毫至三毫才能换得一个成元。成元后呼为“大洋”；双毫等呼为“小洋”，又称“毫银”。 

　　由于毫银既有新铸旧铸之分，而行使时的磨损又有多寡之别，故银虱们将毫银分为“旧铸”“、新铸”、“轻毫”和“重毫”，借以从中剥削，于是广东的币制又复零乱。当时人民和政府都使用毫银，以“元”为单位。商人虽亦使用银毫，但仍以“两”为单位。一般商人都是以银毫表面上的重量计算，而批发商则以过秤为准。当时以九九七平计算，即是说以重九十九两七钱为一百两。所以“银虱”们把银毫的较重、较轻的分别拣出来。例如提款一百元的话，如果你要以个数计算的，即给以“轻毫”（双毫）五百枚。如果你要平兑的，则给“重毫”（双毫）库平七十一两七钱八分四厘（0.997兑）。实际上平兑一百元，只得双毫四百九十六枚左右；而以个数计得的双毫五百枚，如果过平则重量只有七十一两五钱左右。“银虱”利用银毫磨损多少程度之不同，而上下其手，从中获利百分之四以上。而在财政上的收支，都是以双毫个数计，故多数都是“轻毫”。 　　　

　　二、银行银铺

　　金融首要的机构是银行。当时本省私人银行，有嘉华银行、华南银行等，惟是规模不大，在金融界起不到大的的作用。外省工商界则多与盐业银行交易，因该行基本上一切出入都以大洋为本位。而外国银行著名的则有英国的汇丰银行、日本的华南银行、台湾银行等。他们都设在租界沙面，不受国内政潮影响；而且信用昭著。虽然利率较低，故一般富商巨贾，官僚军阀，莫不以外国银行为货财寄存之所。

　　至于本省的官办银行、首先直接受到政潮的影响，其次实际的资本无多，而且经营上存在着严重的官僚主义，故一般人都视为一间衙门，非与官厅有关的金钱往来都不敢向官办银行问津也。

　　辛亥革命以前广东省已设有“官钱局”经营银行业务，民国五年改为广东地方实业银行，卒以营业不前，于民国九年停业。

　　民国元年（1912）由军政府设立广东省银行，随即发行纸币。民国二年（1913）八月济军入广州，陈炯明出走，银行摇动，纸币跌至只值三成。民国三年（1914）五月改为广东中国银行。民国五年（1916）袁世凯称帝以后，广东政潮迭起，滇桂军入粤驱龙，满城风雨，挤提争兑，银行无法应付，因而停闭。民国八年（1919）又设立广东省银行，至民国十一年（1912）陈炯明叛变，政局混乱，纸币低折，银行无法维持，奄奄一息。政府虽多方设法挽救，卒无济于事，至民国十三年（1924）底完全结束。 

　　民国十三年八月孙大元帅在广州创立了中央银行，随发行纸币，固定其基金，因应市场的需要，随时发出或收回，故信用颇高，以银毫购买每千元常要补贴二三十元。偶因政潮影响，因基金尚存，虽有挤兑，当时尚能应付。但自北伐军兴兵，需财孔亟，乃移用中行纸币基金一部份。民国十六年（1927）“清党”事件发生，随而涌起了挤兑风潮，银行移东补西尚能应付过去，风潮不久平息。继而蒋介石于八月间宣布下野，挤兑风潮又起，越来越凶。政府乃强令银业界及杂行筹借“金融借款”一千万元，才能勉强应付过去，纸币复回原价。十一月间张发奎、黄祺翔率师返粤驱逐李济深，于是挤兑风潮又起，政府叠用限制兑现及封存纸币办法，但收效甚微。旋值第四军教导团起义，在军事倥偬中，中央银行被人乘机焚毁，幸未殃及金库，故当时中行纸币市面上还值八成左右。不料到年底张黄退出广州时，将行库现金全部提走。至是中央银行不但无法兑现，且亦无法开业了。 

　　总之，当时的官立银行，不但不能助长经济繁荣，而且给人民带来不少灾难。

　　广州的银铺可分为三类：（一）银号，（二）找换店，（三）钱台。银号可能经营下列业务的一种或数种；找换店只能经营第六、第七两种；钱台只能经营第六种即银币与铜币间的找换。银号经营的七种业务如下：

　　一、按揭， 　

　　二、储蓄， 　

　　三、存款放款， 　

　　四、买卖生金生银， 　

　　五、汇兑， 　

　　六、找换货币， 　

　　七、票据贴现。 　

　　除一些钱台，找换店及不正当的银号，买空卖空，投机倒把，对于金融起推波助澜的破坏作用外。其他一般正常的银号，经营方针都是稳扎稳打。其交易的顾客，首先靠自己的信用名誉，其次靠亲友介绍，靠情面得来。故必须格守信用，遇事则特别通融。因此，一般的工商界都少与银行打交道，而多与银号往来。故银号在广东不失为金融的中坚堡垒。

　　（黄埔区政协供稿）

　　注：①“广东财政说明书”——宣统三年（1910）广东清理财政局编。

　　②“广东财政纪实”——民国二十二（1933）年广东财政厅编。

　　③参阅邱捷：“广东军政府初期的财政状况”（纪念辛亥革命七十周年资料专辑上册）及“广东财政说明书” 

　　④“广东财政纪实”上册45页。

　　⑤“广东财政纪实”下册2－3页。

　　民国十三年（1924）岁入统计表（表一）

　　本表金额系以小洋计算。当时每大洋一元约申合小洋1.25元，故小洋约等于大洋80%

　　民国十三年（1924）岁出统计表（表二）

　　民国十四年（1925）发入统计表（表三）

　　民国十四年（1925）岁出统计表（表四）

　　民国十五年（1926）岁入统计表（表五）

　　（接上表） 　

　　民国十五年（1926）岁出统表计（表六）

　　民国十六年（1927）岁入统计表（表七）

　　（接上表） 　

　　民国十六年（1927）岁出统计表（表八）

　　（接上表） 　

　　附说：各表系著者民国十八年（1929）在广东省政府任统计工作职务时，会同财政厅主计人员根据帐册整理编成的。当时编制系以年度为单位，而年度则仿照美国以每年七月开始。如十三年度即由民国十三年七月起至十四年六月止。现均改为日历年度，即由一月至十二月。但仍分上半年和下半年以便查考。