国民政府资源委员会
辛亥革命网 2010-11-17 00:00 来源：辛亥革命网 作者：邵彦涛 查看：
一、资源委员会机构的演变
资源委员会是民国时期国民政府属下的一个专门负责工业建设的机构，其前身是国防设计委员会。“九一八”事变后，一些有远见的爱国人士纷纷向国民政府建言献策，主张大力发展工业，增强国力，及早进行抗战准备工作，于是诞生了资源委员会。该机构自1932年在南京成立至1952年在台湾撤销，先后隶属于国民政府军事委员会参谋本部、军事委员会、经济部、行政院。抗日战争期间，该会在后方大力发展工矿企业，至抗战胜利后，已统领全国(包括台湾省)近千家大中型企业，管辖30多万员工，成为直属行政院的部会级机构。中国的石油、金属矿藏开采和冶炼、钢铁、电力、煤炭、机械等行业的绝大部分企业都在该会领导之下。
图1：国民政府资源委员会旧址位于南京市中山北路200号（原为虹桥20号），现为南京建筑工程学院。
二、抗战中的资源委员会
“九一八”以后，国民政府针对日本侵略威胁，开始有计划的为长期抗战做出准备，其中资源委员会的设立便是这一准备的一个具体的措施。全面抗战爆发前，该会就致力于中国的工业化建设并开始组织沿海及工业较发达地区的工矿企业内迁。
1938年国民党中央政治机构调整，资源委员会隶属经济部，由翁文灏部长兼任主任委员，钱昌照任副主任委员。改组后的资源委员会由于建设委员会电力部门的并入，从事重工业建设的范围已从工业和矿业扩大到工业、矿业和电力三个方面。同时，经济部资源委员会已不仅仅单纯从事重工业的计划和筹建，转而成为重要工业的组建管理和经营机构了。抗战爆发后，为了适应抗战需要，资源委员会大举创办许多新的工矿企业，仅在1938年就增加了37个单位，超过原有单位的两倍以上。至1938年底，所辖企业达63个。总之，经过八年抗战，资源委员会在后方生产中有了举足轻重的地位。至1945年8月抗战胜利之时，资源委员会的企业已扩展到了121个。
资源委员会在政府投资很有限的情况下，承担了战时大后方重工业体系建设的重任，为抗日战场及后方军工生产提供了原材料物资保障。资源委员会在抗战时期的努力，不仅为持久抗战提供了极为重要的经济支持和物质基础，而且为中国重工业的发展打下了良好的基础。资源委员会建设的一系列重工企业，后来都成为新中国非常宝贵的工业基础。
三、资源委员会与中国重工业建设
在中国近现代经济发展、尤其是重工业发展史上，国民政府资源委员会的作用是非常引人注目的。资源委员会从事重工业建设实际上是从1936开始的。这年3月，资源委员会根据当时全国各种资源供需情况，拟制了一份“重工业建设计划”，企图以湘、鄂、赣三省为中心，建设一个重工业区，以充实国防力量，促进国家工业化。该“计划”要求5年内投资27120万元，兴建冶金、燃料、化学、机器、电气等30余大中型厂矿，这些厂矿建成后生产的铅、锌、铝、汽油、飞机发动机、工具机、电工器等产品将能满足全国需求量的一半以上。
