打开国门:迈向强国之林的睿智选择

辛亥革命网 2010-08-19 00:00 来源:新华网 作者:新华网 查看:

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  30年前,党中央基于对国际政治、经济发展的科学判断,作出了对外开放的英明决策。中国打开了国门。

  放眼世界,无论是发达的美国和日本还是战后新兴的发展中国家或地区,其经济的快速发展和进步,都无一例外地是在自主开发本国经济的同时,通过对外开放,积极利用其他国家的资金、技术和管理经验来实现的。

  对外开放:强国之路的确立

  粉碎“四人帮”以后,百废待兴。1977年11月24日至12月11日,全国计划会议在京召开。这次重要会议提出,在20世纪最后23年,我国将加快进行社会主义现代化建设,新建和续建120个大型项目。靠什么来建?截至1978年6月,我国的外汇储备只有26.1亿元,靠这点外汇来引进项目建设需要的设备和技术,谈何容易。

  一边是大规模现代化建设的启动,一边是资金技术的缺口,这一现实矛盾促使决策层作出选择。

  1978年10月21日,美国通用汽车公司董事长汤姆斯·墨菲率领的访华团在洽谈汽车技术引进项目中建议“合资经营”方式,邓小平给出了“合资经营可以办”的肯定答复。

  这一号令,开启了我国引进外资的通道。

  香港企业家伍淑清以敏锐的嗅觉看准航空配餐这块阵地,申请到祖国内地投资办企业。1980年4月10日,中华人民共和国外国人投资管理委员会批准了京港合资经营北京航空食品有限公司。中国民航北京管理局和香港中国航空食品有限公司各出资300万元和288万元,占比为51%和49%。改革开放后中国第一家中外合资企业——北京航空食品有限公司诞生了。

  经过多年的发展,北航食品公司已形成符合国际标准及规范并富有中国特色的配餐品味,日配餐量由当初的640份上升到2.5万份,年营业额由当初的129万元猛增到如今的两亿元。该公司还获得了美国优质服务科学协会颁发的五星窗体底端钻石奖和英航颁发的亚太地区最有进步的配餐间奖。

  然而,谁都不会想到,中国对外开放的序幕却开启在一个偏僻的小穷镇。

  30年前的宝安县(深圳市前身)还是一个人口不足三万的边境小镇,由于经济特区的建立而被世界所瞩目。从1980年—2007年,国内生产总值由2.70亿元增长到6765.41亿元,增长了2504.7倍。

  经济特区是我国对外开放的试验田。20世纪70年代末80年代初,一些发达国家出现生产相对过剩的经济危机,大量资本和技术闲置,大约有8000亿至9000亿美元的银行存款和游动资金,有100多万项新技术需要寻找新的投资场所。而当时的中国,搞社会主义现代化建设最制约的因素就是资金和技术的短缺,也没有可资借鉴的经验模式。创办经济特区,既可以在特定区域内集中引进资金和技术,又可以进行对外开放和对内搞活的试验,取得经验后加以扩大推广,达到示范作用。

  “窗口”的作用,印证了我国对外开放从特区到沿海地区再到内地的区域渐进政策的正确和英明。

  从1979年—1980年,中央先后批准广东、福建两省在对外经济活动中实施特殊政策和灵活措施,并在深圳、珠海、汕头和厦门试办经济特区。1984年—1985年,国务院先后决定进一步开放上海、天津、大连、青岛、广州等14个沿海港口城市,将长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦(门)、漳(州)、泉(州)三角地区开辟为沿海经济开发区。1988年,又将沿海经济开发区拓展到辽宁半岛、山东半岛及其他沿海地区的一些市、县,批准设立海南省和建立海南经济特区。1990年决定开发和开放上海浦东新区。2005年6月到目前,国家先后批准上海浦东新区、天津滨海新区和成都市三个国家综合配套改革试验区。

  至此,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已基本形成。2001年12月11日,中国加入世界贸易组织,标志我国的对外开放进入了新的发展阶段。

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