国民政府扶植自耕农运动(2)
辛亥革命网 2010-11-17 00:00 来源：辛亥革命网 作者：邵彦涛 查看：
辛亥革命,辛亥革命网,辛亥革命百年纪念,抗日战争时期，国民党在大后方进行扶植自耕农示范区的试验，不仅是振兴国统区农村经济的迫切需要，也是战时大后方根据地实现抗战救国的
图2：龙岩实验区是当时国民党政府标榜扶植自耕农成绩最为显著的三个地区之一，图为龙岩永定土楼。
三、扶植自耕农运动的效果与意义
国民政府所进行的扶植自耕农运动，在一定程度上避免了土地集中的趋势，缓和了农村中的佃租关系，促进了土地的利用。同时，自耕农的生活条件也得到了改善。但我们应看到，由于战时环境及其他不利因素的影响，该政策并没有推行到整个大后方，更不用说全国，所以大部分地区农民的处境并没有得到改善，相反却有恶化之趋势。扶植自耕农成效不大的原因，一是代价巨大，政府力不从心；二是受到地主阶级强有力的反对；三是国民政府对自耕农保护不力，由于战事不断，政府军事开支猛增，这些负担都落在广大自耕农身上，加上田赋征实及各种杂税劳役，农民负担极重，广大自耕农仍免不了破产的命运。
图3：浙江余姚马渚镇的民国姚西大地主粮仓及居宅
但是，扶植自耕农运动确实是国民政府土地政策的一大转变，在某种程度上缓和了农村中的佃租矛盾，有利于农民生活条件的改善及抗日积极性的提高。同时，扶植自耕农作为一次和平渐进的土改，在潜在意义上为农业现代化、乡村社会的整合和管理、中国社会转型和台湾土改进行了一次大演习，从而积累了宝贵的经验教训。
（本稿件由华中师范大学中国近代史研究所特约提供）
