十三、河南国民党籍参众议员段世垣凌钺在第一届国会

　　1913年4月第一届国会在北京举行。针对张镇芳到任河南都督后的种种逆政劣迹，国民党党籍的河南众、参议员们坚决捍卫民主共和，不畏强权，采取一致行动，揭露和抨击满清腐朽官员张镇芳，要求国会弹劾罢免之。

　　在众议院全体会议上，河南籍众议员凌钺提出了《质问河南都督张镇芳倒行逆施贻害地方书》，有刘奇瑶、刘峰一等43位河南与他省众议员联署签名支持。

　　在参议院全体会议上，段世垣、程克、万鸿图3人共同提出弹劾提案《查办河南都督张镇芳违法溺职案》，针对河南都督张镇芳溺政腐败、涂炭生灵、派歹徒冲击河南议会场枪伤议员、逮捕记者蹂躏约法等种种劣迹，要求弹劾张镇芳。该议案得到各省59名参议员的积极响应，联署签名支持。

　　第一届国会的一项重要任务，是制定通过《中华民国》宪法。由参、众议院各推举30名宪法起草委员，组成宪法起草委员会，负责起草。河南参议员有段世垣、陈铭鑑被推选，刘积学为候补委员后递补委员；河南众议员有孙钟、王印川、陈景南、王敬芳4人被推选。

　　在第一届国会召开期间，一些省份的都督及社团，要求在民国宪法中把孔教定为国教。段世垣撰文《再论宪法上不宜定孔教为国教》，坚决反对把孔教做为国教并写入宪法。此举措对于保证国家共和政体、维护社会稳定，具有深远的意义。

　　十四、河南志士积极投身二次革命

　　袁世凯掌控国家权力后，公然违反《临时约法》和南北议和协议，破坏国家难得出现的稳定局面，严重背离民主共和。袁世凯打着清除乱党的名义，对革命党人打开杀戒，并授意歹徒刺杀了宋教仁。革命党人被逼上了绝路，李烈钧等四省都督举旗反袁，“二次革命”爆发。袁世凯在河南的代理人张镇芳劣迹斑斑，河南革命党人和社会志士与张镇芳当局进行了坚决的斗争，积极投身二次革命。

　　白朗起义：

　　在二次革命没有爆发之前，河南就有了白朗农民起义。

　　宝丰人白朗于1911年绿林起事，武昌起义爆发后同盟会员孙豪联络白朗义军，白朗立即响应，率部攻打鲁山县城，积极投身反清革命。南北议和民国成立后，白朗武装没有被收编。张镇芳逆政河南，促使白朗义军得到发展壮大，继续开展武装斗争，最盛时队伍发展到二、三万人，并接受革命党人的帮助。二次革命爆发后，白朗义军转战豫南、鄂北、皖北、陕西、甘肃等省，历时3年，给袁世凯政权以沉重打击。

　　开封火药局爆炸案：

　　1912年秋，陈伯昂奉孙中山来函指示，在开封成立国民党河南支部，并筹办开封《民立报》，做为国民党河南支部的机关报。报社经理马静生，总编辑陈伯昂，编辑主任罗飞声，记者章培余、刘绶青，校对姚黄，会计邢拱宸，发行人冯文义。1913年5月，《开封民立报》出版发行。

　　二次革命讨袁，黄兴令朱丹陛设法炸毁河南开封火药库，以配合南方的反袁斗争。朱丹陛联络《开封民立报》社革命党人。报社革命党人经过策划，由章培余、尹新宪等人于1913年7月1日成功地实施了爆炸开封火药局行动。

　　7月28日，张镇芳派军警查封开封《民立报》馆，抓捕报馆人员。刘泗方得到消息，立即让吴沧洲通知报社人员转移，可惜迟了一步。9月11日，罗飞声、刘绶青、邢拱宸等人在开封孝严寺英勇就义。

　　郑州：

　　熊嗣鬻、姚黄、刘伯斗、贾绍洛、金承绪等人计议，联络白朗义军和豫中、豫北绿林武装，占据黄河铁桥，抵挡北方清军，接应南方革命军。

　　姚黄赴洛阳嘱托刘果，运动由原奋勇军、秦陇豫复汉军改编的巡防营和镇嵩军，先取南阳为据点，迎接南方革命军。

　　洛阳：

　　杨体锐与阎作霖等在南京接受黄兴派遣，杨体锐被委任为“河南讨袁军豫西民军司令”，回洛阳联络白朗义军和镇嵩军。阎作霖携黄兴致白永丞（白朗）之信，约刘果前往联络白朗义军。计划先取洛阳，宣布独立，接应南方革命军。

　　高维岳等进入嵩洛山区，联络洛阳申心宽股绿林武装，拟攻打洛阳附近驻军，响应南方讨袁军。

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