“我尽了最大努力报答国家”(3)
辛亥革命网 2015-09-02 14:03 来源：温州日报 作者：朱有发 查看：
“这样一来，税务局从此弊绝风清，确实够得上称为模范税局。”事后，朱镜宙的回忆字眼中流露出不少喜悦：“我本来不学会计的，但自从政以来，若甘肃财政厅，若川康区税务局，能从乱丝中整理出一些头绪来，却得力于会计。这是六年来从事银行业所得的一点经验，使我有个下手处，如税务局之立临时账，即其一例。”“由于从政的经验，觉得中国各机关，在在处处，有待整顿。这必须从整个会计制度入手。”
在税务局任内，朱镜宙还推行了系列措施配合税收整理，较突出的有：限时办事制，凡遇向税务局申请创办工厂立案（注册）这种公事，必亲批“此件限一星期内发出”；发税单填写改用“复写法”，上面一张填给商人，复写的一张留作存根，杜绝涂改防弊；厘正局名，改税务分局名称由原先集所辖县名首字多至三十余字的做法，精减为以驻在地为名，如：专辖成都附近各县税局的，即名为成都分局；要求各县征榷员的办公场所对外公开挂牌，以便利纳税人；豁免土烟丝税，减轻农民负担。
3.顶住人情压力，深挖税源一线
“这次来川监榷，也可说是受命危难之际。国家到了这步田地，如能多征一分税收，即可对抗战多增一分力量。”朱镜宙在“巡视榷务”一章中这样表达着内心的愿景。
然而，就现实问题来说，四川和当时的西康两省，地处我国西南边陲，交通不便，受地理条件影响，抗战前仍处于一种封闭的自然经济结构，除了以酒业为初步的工商企业外，基本上没有近代工业，其经济明显落后于国内其他地方。因此，一向以实干出名的朱镜宙在接事不久，就决定亲自到各地查税，深挖税源一线。
据史料记载，在三年任期内，朱镜宙两次深入川康腹地。这在当年交通路网差的条件下，是何等的不容易！据他个人回忆，初次视察的足迹就遍及了川南的江津、宜宾、犍为、眉山、乐山、峨眉、青神以及内江等地，同随人员有局视察员杨希春及工役共三人。朱镜宙感慨说，“这份差使，确实令人够苦！那时候的四川在军阀频年剥削之下，弱者转于沟壑，强者散之四方，以言秩序，全省几无一片干净土。”
关于查税视察，在其《梦痕记》中有多处细述。如：“眉山是这回视察途中最关心的地点。因自接事以来，对于眉山的税收，发现许多可疑之点，经三令五申的查询，都以相应不理处之。所以一入眉山辖境，即先查察几处酒厂，简直糟到无法形容。旋至稽征所，始知所长卧病经年。”
“当我们由眉山抵乐山时，乐山分局已于事前接到报告，自然一切如法。”
“从峨眉到青神，四处访问税务局，连当地警察都答不知。最后有人反问：‘你说的是不是印花税局？如果是的话，就在前面第几家。’后来我问局员：‘为什么不挂一块牌子，便利纳税人？’他们的答复：‘章程规定，不许挂牌。’”至于查税中遇到的困难问题，如：饿肚子、恶犬相对、故意推说以及拒绝纳税等等，“却比过五关还要难上几倍”，就此，《梦痕记》中专门用“事非经过不知难”一个章节来表述。
此外，朱镜宙还讲到了人情难关。“我们在眉山时，那家漏税最多的酒厂，更挽出眉山总商会长来旅馆拜访，请吃饭，逛风景区，最后归到本题上去──吃面子。”“在视察最后一站内江时，当地陈局长陪他们上酒馆，我仍嘱视察员杨希春去回钞，陈颇局促不安。我慰之曰：‘这次出巡目的，是希望各位能多多努力。如因此而使税收格外有起色，那我的目的算已达到了！至于每日食住，自有旅费可以报销，用不着我自己掏腰包，所以一路皆不受招待。望勿以此介意。’”“如果操守稍或松懈一下，你就会上他们的当。在这种环境下，想做个尽职尽忠、清廉自守的税务官，确实不是一件容易事！”
经过这么多努力，朱镜宙在任期内为抗战筹资征税情形最终如何？
据朱镜宙自述，他在川康区任职三年结束之时，统计了前任税务局长任职三年间的税收和支出数字，并与自己任内的税收和支出作了一个比较表。“结果，由数字证明在我任期内所征收的，比前任超过一倍。而支出却比前任每月节省五千余元。”“阅表之后，深引为慰！在国难如此严重的今日，我总算尽了最大的努力，报答国家了！”
