选举：从首张反对票到同比例选举(4)

　　3、当上总监票人：湘妹子见证伟大时刻

　　2003年3月15日，是全国人大代表、湖南省吉首大学外语系老师张苹英终生难忘的一天。这一天，她作为十届全国人大一次会议选举工作的两名总监票人之一，近距离见证了民主，见证了新一届国家领导人产生的神圣时刻。

　　9时整，大会表决产生总监票人和监票人。“头一天我已经知道自己进了总监票人和监票人候选名单”,张苹英一拿到表决结果，便在监票人名单里寻找，可是没有找到。“正当失望的感觉越来越强的时候，我却在总监票人一栏里看到了‘张苹英’3个字！”

　　9时08分，总监票人、监票人就位，检验票箱和计算机选举系统。“就要上台了，我的心快要跳到嗓子眼了，双腿怎么也迈不开。长这么大，我面对的最大场面是系里的联欢会，哪里见过这么大的场面啊。”张苹英使劲为自己打气，“千万别出错啊！”一旁的代表鼓励她说：“你不是老师吗？你把主席台当讲台，把全体代表都当做学生，就肯定不紧张了。”

　　“踏上主席台的那一刻，我感到全场的眼睛都在盯着我，我意识到此时我的责任重大”。张苹英站在一号票箱边，听到身后有人叫她的名字，她转过身去惊奇地发现，叫她的是大会主席团执行主席之一许嘉璐。“你一定是湖南妹子。你长得那么小巧，就是湖南妹子。”许嘉璐话音一落，周围响起善意的笑声。“那一刻，我的紧张感一下子减退了不少”。几分钟后，张苹英在票箱检验结果报告书上签下自己的名字，向全场报告：“票箱检查没有问题，计票数据已经归零，计算机选举系统已经准备就绪。”当时，张苹英的嗓音有些颤抖，“不过，语言还清楚”。

　　9时37分，投票选举。作为场内唯一的总监票人，张苹英站在离一号票箱不到两米的地方监督着全场投票情况。主席团每一位领导同志都从她身前走过，“他们投票的一举一动我都看得清清楚楚”。

　　11时，宣布计票结果。“我第一个看到了计票结果，我没有感到意外，因为那份名单上的名字都是我们心目中的人选。当大会主持人、主席团执行主席王兆国宣布结果时，代表们给予每一位当选的领导人热烈的掌声。我知道，这掌声代表的是人心所向、众望所归。”张苹英说。

　　4、16张选民证：记录民主进程

　　2007年9月30日，湖南省石门县档案局退休干部范水良从县选举委员会领到了选举该县第十五届人大代表的选民证，这已经是他领到的第16张选民证。每一张选民证的背后都有一段历史。

　　解放后，范水良在湖南省城长沙粮食系统参加工作。这时，我国开始建立人民代表大会制度，他于1954年3月从长沙市东区选举委员会领取到了第一张选民证，从此，范水良开始了他收藏选民证的历史。

　　到1966年，范水良已经连续收集到了5张选民证，可第6张选民证却让他足足等了14年。党的十一届三中全会以后，在拨乱反正的同时，恢复和加强了地方人大建设。1980年9月，范水良从石门县选举委员会领取到了第6张选民证。他说，这两张选民证间隔时间最长，反映了“文革”动乱岁月人民代表大会制度遭到破坏，公民的民主权利被剥夺的混乱状况。

　　1992年，范水良退休，他又从石门县选举委员会领到了第9张选民证。凭着做档案工作的专业素养和档案情结，他随即着手对选民证进行整理，用档案纸把它裱装起来。同时，他对每一张选民证都作了批注，即每一届选举的特点、出台了哪些新规定、前后两届对比有些什么变化等一一作了注明。这既成了他家庭档案的一部分，又是介绍历届人大代表选举最有说服力的一部史书。

　　望着越来越多的选民证，范水良感慨万千。他说：“1995年修改地方组织法后，县级人大的每届任期由三年改为五年，与省、市级人大换届选举基本同步，而乡镇人大换届选举则继续实行每届三年。在当时来说，比较符合基层的实际情况。”但后来范水良发现，乡镇人大代表三年一届，过于频繁。特别是从1995年到2003年8年时间，他分别从县、镇选举委员会领到了6张选民证，说明他参加了6次选举，几乎每年都有一次县人大代表选举，或者乡、镇人大代表选举，加上县、乡党委和村委会换届，基层选举活动非常频繁，基层干部、村级组织把不少精力用在选举工作上，人民群众对选举也疲于应付，对基层生产生活产生一定的影响。

　　2004年全国人大通过的宪法修正案规定，“地方各级人民代表大会每届任期五年”。对此，范水良十分高兴：“县、乡人大换届选举同步进行，反映了选举制度的逐步完善和更加科学。”

　　5、差额选举落选：代表有些“恋战”

　　2002年11月7日下午，湖北省武汉市洪山区第十一届人大代表、华中科技大学副教授倪伟桥有些失落，在刚刚结束的人大代表换届选举中，他落选了。

　　对这一结果，不仅倪伟桥有些准备不足，区、街人大负责人，学校领导，以及对他寄予厚望的一部分选民都有些遗憾。

　　但在他看来，5年来的代表“情结”绝不是一下子就能挥之而去的，为百姓说话、为政府决策进言的“惯性”也不可能戛然而止。

　　倪伟桥所在的华中科技大学主校区，由原来的华中理工大学和武汉城建学院合并组成。由于倪伟桥是原城建学院的，原华中理工大学的学生对他了解较少，加之选票按姓氏笔画排名，他列在最后，对他有些不利。以前，任何选民都可以随时叫他，向他反映问题和意见，这占用了他不少时间。虽然从个人来讲，落选后肯定比过去轻松，但倪伟桥觉得当人大代表犹如战场上的战士，确实有些“恋战”。

　　当代表5年来，倪伟桥几乎天天都带着人大代表证和工作手册，随时记下选民们的反映。他说，如果接着干下去，还有很多仗要打，还有很多工作要做。“一个愿意为人民做点事情的人，在代表岗位上，有持证调查情况的便利，也可以尽快与政府沟通，肯定要方便一些。虽然今后还可以通过其他方式为人民说话，但在人大这个’正规部队‘起的作用肯定要大一些。”

　　倪伟桥所在的华中科技大学，有一个由省、市、区三级人大代表组成的教授“代表团队”。在这里，代表们充分发扬团队精神，勤勤恳恳、尽职尽责地工作。倪伟桥现在还记得他们为解决学校“筒子楼”问题所作的努力。当时调查走访了100余位青年教师，听取他们的意见，了解他们的家庭住房情况，最终为青年教师改造了“筒子楼”，教师们得以安居乐业。他说：“作为代表解决选区内的问题，决不是本位主义，解决自己身边的事往往是最难办的，阻力最大，代表就应从身边一点一滴的事做起，工作从身边展开。”

　　洪山区关山街人大代表工作联络处的刘主任紧紧握着倪教授的手说：“非常感谢你对人大工作所作的贡献，我们把你当做‘编外代表’，代表联络处依然是你的家。”

　　文稿统筹：宋识径 资料来源：《中国青年报》、《湖南日报》、《人民之友》杂志、《南方周末》、《中国新闻周刊》、《新京报》、《人民意志报》等