新中国科技脉络图(3)

　　真正兑现“脱帽加冕”

　　与新中国相伴成长的科技事业，在过去60年中发生了巨大变化。原国家知识产权局副局长、现任中国技术经济研究会常务副会长的明廷华把这一变化归纳为以下五个方面：

　　一是发展科技事业的理念和科技事业的地位发生了重大的根本性变化。

　　明廷华说，新中国成立后，科技事业一度被认为是消费事业，“四人帮”更是把科学技术划入上层建筑领域。如今，科技成果惠及民众吃、住、用、行的各个方面，科技的作用深入人心，“科技是生产力”、“科技是第一生产力”的著名论断家喻户晓，这使科技的发展根植于广大民众和社会沃土之中，同时，科技为经济为国防建设服务、为社会为国家服务的理念也在广大科技人员心中扎下了根。从被看作消费事业到“第一生产力”、“四化”的关键，从批判“科学救国”到“科教兴国”战略的制定实施，再到自主创新、建设创新型国家，科学技术已成为国家战略的核心、国家综合竞争力的关键。“可以说，科学技术事业从理念到地位都发生了根本性的变化，今非昔比。”

　　二是广大科技工作者的社会地位发生了根本性变化。

　　明廷华回忆道，十一届三中全会之前，左倾错误在科技工作中最突出的表现，是把包括广大科技工作者在内的知识分子划入资产阶级。1956年元月中央召开知识分子问题工作会议，周恩来代表党中央作《关于知识分子问题的报告》，分析了中国知识分子的现状，充分肯定他们在政治上、业务上的巨大进步及其在社会主义建设事业中的重大作用，指出他们中的绝大部分“已经是工人阶级的一部分。”报告认为，在建设高度技术基础的社会主义时期，除了必须依靠工人阶级的积极劳动外，“还必须依靠知识分子的积极劳动”。这是党中央第一次全面地阐述党的知识分子政策。

　　1962年2月在“广州会议”上，周恩来指出，十几年来，我国大多数知识分子已有了根本的转变和很大的进步，是劳动人民的知识分子。他们和工人、农民只是分工不同，都是劳动者。陈毅受周恩来嘱托，也在会上作了为知识分子“脱帽加冕”的讲话，陈毅说：你们是人民的科学家、社会主义的科学家、无产阶级的科学家，是革命的知识分子，应该取消“资产阶级知识分子”的帽子，今天我给你们行“脱帽礼”。广大科学工作者对此欢欣鼓舞，主人翁的责任感大大提高。

　　“但是，知识分子会议、广州会议对知识分子的评价，在最高层却一直未能取得共识，以致知识分子不仅一直被划入资产阶级，而且‘文革’期间，知识分子更是被定为‘臭老九’受到更加残酷的打击迫害。直到1978年全国科学大会的召开，才真正兑现了‘脱帽加冕’，彻底改变了知识分子的社会地位，实现了对科技工作者的一次新的解放。”明廷华说，“人的解放对事业的发展具有决定意义。科技人员社会地位的改变，这是60年来科技发展历程中最重要的，也是根本性的一个变化。”

　　吴明瑜说，改革开放30年来，最根本、最大，也是最有深远意义的变化就是人的解放。1978年以前，就自然科学领域来说，有几十次所谓的学术批判，最早批判“化学共振论”、“摩尔根遗传学说”、“大地漂移说（板块学说）”，把“分子生物学”斥责为“分子还原论”、把“大爆炸”说成是“唯心论”，文化大革命中发动小学生批判相对论，等等，都造成了“对新的科学技术研究的扼杀”。

　　三是科技事业发展逐步走上法制化轨道。

　　明廷华说，虽然《宪法》中早就有发展科技事业的条款，但是，在相当长的时期内没有专门的科技立法。改革开放近30年来从保护知识产权的专利法、著作权法、商标法到科技成果转化法，从科技合同法、科学普及法到科技进步法，从科学技术奖励条例到智力引进条例，这些科技法规的制定和实施，为科技事业的发展提供了长期稳定的法律法规保障。博士后制度、专利制度和自然科学基金制度的建立，为科技事业发展提供了制度方面的保证。

　　四是科技事业发展的内外部条件发生了巨大变化。

　　明廷华说，从科技投入看，过去相当长时期内，投入严重不足，严重制约了我国科技事业的发展。改革开放以来，随着科技作用的凸显和经济实力的增强，我国的科技投入逐步增加，到2007年，全社会的研发投入达3664亿元，占GDP的比例为1.49%，在发展中国家是独一无二的。高水平的设备大量购置，科研实验条件大为改观。

　　从外部环境看，改革开放前我国科技界与国外交流合作较少，“文革”中这种交流完全中断。粉碎“四人帮”后与国际社会的交流逐步恢复，目前是全方位的开放、广泛的交流合作。科技部提供的数据显示，我国已与152个国家和地区建立了科技合作关系，并与其中的100个国家签订了政府间科技合作协定，这些协定2/3以上是在改革开放后签订的。

　　五是科技实力大幅度提升。

　　明廷华说，我国目前已成为名副其实的科技大国。资料显示，目前，我国科技人力资源总量约为3500万人，居世界第一位；2006年我国研发人员总量为142万人/年，仅次于美国，居世界第二位。作为一个度量基础研究水平的重要指标，到2008年，SCI论文数仅次于美国、英国，位列世界第三位。作为度量技术水平的一个重要指标，到2008年我国发明专利申请量也居世界第三位。

　　明廷华十分肯定地表示，“我国目前的科研实力和科研水平在发展中国家是首屈一指的。”他举例说，从人工合成牛胰岛素到高温超导成果，从“两弹一星”到载人航天，从超级杂交水稻到三峡工程、青藏铁路的成功建设，从高性能计算机到超大规模集成电路、核电技术等等一系列重大科技成果，无不印证着新中国科技快速发展的脚步，彰显出大幅度提升的中国的科技实力和水平。