60年全民国防教育的成就和经验

　　林仁华简介：1949 年大学毕业后参加人民解放军。中国科普作家协会顾问、常务理事兼中国国防科普委员会主任，曾任解放军出版社副社长。获国务院颁发的政府特殊津贴。1990年被中国科普作协表彰为“成绩突出的科普作家”，1996 年被全国科普大会评为“全国先进科普工作者”，2000年被中国科普作协表彰为“成绩突出的国防科普作家”。

　　近日，上海国防战略研究会举办了“中国全民国防教育60年研讨会”。会上中国国防科普委员会主任林仁华同志发表了题为“新中国成立60年全民国防教育的成就和经验”的讲话。讲话全文如下：

　　中华人民共和国成立60周年，全民国防教育走过了一条光辉而又曲折的道路，教育工作时起时伏，教育活动忽冷忽热，教育地位时高时低，教育作用忽大忽小。但从整个发展过程来看，却呈现出波浪型上升的趋势，取得了巨大成就和丰富经验。

　　60年来全民国防教育开展的情况和成就

　　根据我参加教育实践的感受和耳闻目睹的事实，60年来全民国防教育大大小小进行百余次，其中规模大、范围广、参加人数多、教育成效显着的，主要有以下六种内容的教育。

　　1. 以“抗美援朝、保卫国家”为中心内容进行教育，激发了全国军民的爱国热情，树立起敢打必胜的信心。

　　1950年6月朝鲜战争爆发后，严重威胁新中国的安全，我国应朝鲜政府的请求，组织中国人民志愿军入朝作战，并在全国开展了“抗美援朝、保卫国家”的教育。首先讲清美国出兵朝鲜的野心，使大家认清志愿军出国作战时必要的、正义的。接着针对有些人“崇美、媚美、巩美”的思想，开展“仇视、蔑视、鄙视”美帝国主义的教育。同时在参战人员中看站了杀敌立功运动，在全国人民中看站捐献飞机大炮的活动，志愿军组织英模报告团回国巡回报告，国内组织慰问团赴朝慰问志愿军，前后方互相鼓励，树立起敢打必胜的信心。经过两年多的宣传教育，全国人民共捐献人民币（旧币）五万多亿（等于现在人民币5亿多元）；中朝军队歼敌109万多人（其中美军39万多），追使美国侵略者在停战协议书上签字。总的说，全民国防教育的开展时取得抗美援朝胜利的重要因素之一，这是不可磨灭的成就。

　　2. 以宣传贯彻《兵役法》为中心内容进行教育，提高了全国军民服兵役和履行国防义务的自觉性。

　　1954年前，我军实行志愿兵役制，1955年改为义务兵役制。从1954年征兵开始，就实行义务兵役制的教育；1955《兵役法》颁布实施后，全国又进行大规模的宣传教育。经过教育，大家认识到保卫祖国是公民的神圣职责，服兵役是公民的光荣义务，从而顺利地实施了由志愿兵役制向义务兵役制的转变。以后每年征兵反复进行教育。1984年颁布新兵役法，把义务兵役制改为以义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度，在全国军民中又掀起了宣传、学习、贯彻的热潮，人人更加自觉履行国防义务。实践证明，加强国防教育是新旧兵役法顺利实施的重要保证。

　　3. 以边境自卫反击战为中心内容教育，增强了全国军民保卫边防、海防的责任感和使命感。

　　建国60年来，我国边境进行过四次自卫反击战。先后是1962年中印边境反击战，1969年珍宝岛战斗，1974年收复西沙永乐岛的战斗，1979年进行对越自卫还击作战。这四次反击战，在全国人民和部队中进行广泛深入的教育。首先揭露对方侵犯我国领土的罪行，使大家认清自卫反击战的正义性和必要性。接着在全国军民中进行保卫祖国、抵抗侵略、守好边疆海岛的教育。通过教育，边防和部队奋起自卫还击，边疆民众为部队带路、修路，搬运物资，强有力的政治工作和全民国防教育，是取得边境自卫反击战胜利得有力保证。

　　4.以普及国防现代化知识为中心内容进行教育，提高了全国军民的国防观念和军事科技素质。

　　19778年党的十一届三中全会以后，中央军委颁发指示：“为了适应四个现代化、提高部队战斗力的需要，必须做好部队科学文化知识的普及工作。”当时国家没有成立国防教育办公室，我们国防科普委员会就利用建军60周年、建国40周年、建党70周年、建国45周年、建军70周年等有利时机，先后发起和和组织几十家报刊电台与国防教育部门，联合举办了五次全民国防教育活动。全国共收到国防征文3万多篇，各报刊电台发表了4900多篇，共收到国防知识竞赛答卷4500多万份，有18个省市自治区组织代表队参加全国国防知识电视竞赛，有1亿多人观看了竞赛实况转播。通过教育，在全国军民中普及了国防知识，许多地区出现了支持国防建设的热潮：在政府中出现“议军热”，积极协助部队解决困难；在学生中出现“学生热”，积极参加少年军校和学生军训活动；在青年中出现“参军热”，许多大学生、硕士也踊跃参加解放军；在群众中出现“拥军热”，从物质拥军发展到科技拥军和文化拥军，为国防现代化建设增添了动力。

　　5.以学习贯彻《国防教育法》为主题进行教育，使全民国防教育逐步走向经常化、规范化、法制化。

　　《中华人民共和国国防教育法》在2001年公布前后，我们国防科普委员会又发起和组织104家新闻出版单位和国防教育部门，联合举办全国宣传《国防教育法》系列活动。全国参加《国防教育法》知识竞赛的人数达到60000多万人，收回竞赛答卷5400多万份；参加国防教育征文的人数37万多人，择优发表了3400多篇；参加国防连着你我他活动的人数高达1亿多人，收回拍摄电视片45部。通过宣传教育，广大军民懂得了国防教育的目的和内容、方针和原则；许多单位加强了对国防教育的领导，建立健全了国防教育机构。

　　6. 以“爱中华、奔小康、强国防”为主题进行教育，使全国军民更加关心和支持国防建设。

　　这次主题教育由国家国防教育办公室等主办，有我们国防科普委员会具体承办，并联络新闻出版单位和国防教育部门等109个单位共同举办，先后在全国范围内开展了国防征文，国防知识竞赛、军事技能比赛和国防教育日签名宣传活动。全国有6000多万人参加知识竞赛，收回竞赛答卷5800多万份；有90多万人参加征文活动，择优发表3800多篇；有2万多人参加军事技能比赛，有2100多万人参加国防教育日签名宣传活动。这次教育取得了显着的成就：一是进一步提高群民国放观念，更加关心和支持国防建设。二是增强全民国防法制意识，推动征兵工作、双拥工作、军民共建小康社会的顺利开展。三是探讨了21世纪全民国防教育的新途径。新办法、有力推动了全民国防教育的普及和深入。

　　综观上述，60年来全民国防教育的成就是巨大的，不仅在全国军民中普及了国防知识和军事科技知识，提高了国防观念和科学素质，而且激发了爱国热情，自觉履行国防义务，为加强国防现代化建设、促进国家经济发展和长治久安创造了良好的社会环境。