阔步前进的新中国国防

　　站在世纪的终点，回眸百年中国国防，一部写满屈辱血泪和灾难的历史、一本充满生机豪情与希望的画卷展现在眼前。

　　捧读百年国防史，国人能痛楚地忆起“八国联军”铁蹄踏入北京的脚步，能感受到日寇飞机坦克横行中国土地时的轰鸣，能闻到被屠杀的中国人横尸遍野的血腥与硝烟。本世纪不堪回首的前半叶，“有国无防”的中国，屡被外敌的坚船利炮敲开国门。民族灾难绝后空前。

　　新中国的国防建设让人欣慰骄傲，扬眉吐气。强大的国防彻底结束了民族屈辱的历史；迅速崛起的中国敢于也能够迎击任何帝国主义、霸权主义对我国的侵略和挑衅，有效捍卫着国家主权、领土完整和安全，而且成为维护世界和平、地区稳定、制约战争的重要力量。

　　动员体制不断完善

　　《中华人民共和国宪法》明确规定，在我国由全国人民代表大会常务委员会决定全国总动员或者局部动员，国务院和中央军事委员会共同领导动员准备和动员实施工作。1994年11月，国家国防动员委员会成立。该委员会是在国务院、中央军事委员会领导下，主管全国国防动员工作的议事协调机构。

　　国家在和平时期进行动员准备，将人民武装、国民经济、人民防空、国防交通等方面的动员准备纳入国家总体发展规划和计划。51年来，我国国防动员体制逐步完善。人民武装动员、国民经济动员、人民防空动员和国防交通动员服从和服务于国家经济建设大局，适应国防建设的需要，取得了辉煌的成就。目前，我国正按照平战结合、军民结合、寓兵于民的方针，进一步完善动员体制，增强动员潜力，提高动员能力，推动国防动员建设不断向现代化方向发展。

 　　国防科研成就非凡

　　中国百年国防史昭示一条真理：加强国防必须大力发展国防科技。新中国国防在一穷二白的基础上起步，依靠自力更生，艰苦创业，形成了门类齐全、科研、生产配套的国防科技工业基础，培养造就了一支作风优良、技术水平高的科研、生产队伍，独立自主研制、生产了大批常规武器和战略武器，许多武器性能达到和接近世界先进水平。

　　1986年开始启动的“863计划”实施10余年来，在航天、生物、信息、激光、自动化、能源、新材料等7个领域，取得近2000项研究成果，其中达到国际先进水平的近千项。90年代以来，在新军事战略方针指导下，国防科研展开了跨世纪的战略研究。一大批高科技成果相继应用于装备建设，使我军武器装备整体水平有了显著提高。国庆50周年大阅兵中展示的空中加油机、新型远程导弹、“飞豹”歼击轰炸机等新装备和“神舟”号宇宙飞船发射成功和顺利返回地面、类人型机器人的研制成功等成果，反映了我国国防科研的先进水平。

　　国防法制不断健全

　　20世纪上半叶，国防法制几近空白。国民党政府虽然制定了《兵役法》，但缺乏法制教育，征兵实际上是“抓壮丁”。

　　建国以后，新生的共和国在百废待兴之时迅速进入国防立法工作。第一部《中华人民共和国宪法》对国防就有专门的条文规定。1955年首部《兵役法》颁布，标志着我国国防法制立法的开端。经过建国51年特别是近20年的努力，国防法制逐步完善。目前我国已颁布军事法律13部，军事法规、军事行政法规100余件，军事规章1000余件。在国防建设的主要方面基本实现了有法可依，初步建立了具有中国特色的以《国防法》为龙头、以条令条例为主体、相互配套、基本完善的国防及军事法规体系。国防法制的不断完善，使国防建设有了可靠的法制保证。

　　国防教育蓬勃发展

　　100年前，中国屡遭外敌入侵，除政府腐败、武备不振之外，国民国防观念淡薄也是重要原因之一。“中国人是一盘散沙”，这是当时外国人对我们的讥讽。

　　针对这一弊端，1921年，孙中山在《建国方略》著述中首先提出了“国防教育”的概念和计划，可惜计划未能实现。1937年7月23日，毛泽东在《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文中，把“国防教育”列入抗日救国的“八大纲领”之一。国防教育在共产党领导的抗日根据地蓬勃开展。

　　新中国建立之后，国防教育紧密结合形势任务，在全国广泛展开。1955年《人民日报》还发表了《向人民群众经常进行国防教育》的社论。尤其是从党的十三次代表大会以来，历次全国党的代表大会和全国人民代表大会都强调加强国防教育，振奋民族精神。全国各省市自治区相继制定了国防教育地方法规。国防教育逐步走向经常化、多样化、法制化、规范化轨道。国防教育的深入，有效地增强了全民的国防观念，普及了国防知识，推动了国防建设。我们相信，随着《中华人民共和国国防教育法》的制定、颁布和实施，必将把我国国防教育推向一个新的历史阶段。

　　人民防空逐步加强

　　51年前，我国的防空建设几乎是一张白纸。新中国成立51年来，我国的人防事业受到以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体的重视和关怀。周恩来、邓小平亲自担任过全国人民防空领导小组组长、国家人民防空委员会主任。敬爱的周总理，在他生命的最后时刻，最后一次用毛笔为人防题写了“毛主席教导中国人民深挖洞、广积粮、不称霸”。在今年11月召开的第四次全国人民防空会议上，江泽民总书记亲切会见出席会议的代表并作了重要讲话，朱镕基总理亲自参加了会议。

　　51年来，特别是改革开放以来，我国人防建设走出了一条有中国特色的人防道路，坚持党领导下的军政双重领导体制，坚持“长期准备，重点建设，平战结合”的方针，坚持与经济建设相协调、与城市建设相结合的平战结合的原则，坚持“人民防空人民建”的思路。我国人防事业的不断发展，对遏制霸权主义的侵略和干涉，保障我国的国家安全和全体人民的和平劳动发挥了巨大作用。

（实习编辑：念念）