经济体制改革跨越3大步 凝聚10经验(2)
辛亥革命网 2010-06-30 00:00 来源：中国经济网—《经济日报》 作者：经济日报 查看：
辛亥革命,辛亥革命网,辛亥革命百年纪念,改革开放是中国共产党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。总结30年来经济体制改革的成就和经验，继续坚定不移地深化改革开放，
六是正确处理改革、发展和稳定的关系，坚持改革的渐进探索、重点突破和有序推进。通过渐进改革方式，把改革的重点突破和整体推进有机结合起来，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，走出了一条成本低、震动小、成效大的成功改革之路。
七是正确处理政府推动和群众首创的关系，坚持调动各方面推进和参与改革的积极性。把自下而上和自上而下推进改革结合起来，充分尊重人民群众的首创精神和利益诉求，充分发挥人民群众参与改革的积极性和创造性。
八是正确处理从国情出发和借鉴国外经验的关系，坚持体制改革和对外开放的有机结合、协同推进。通过体制改革，改善对外开放的条件和环境，提升对外开放的广度和深度。通过对外开放，充分借鉴国外发展市场经济有益经验，充分利用国外资金、市场、技术、资源和智力，破除不适应市场经济发展和国际商务规则的体制弊端，不断推动体制改革的深化，使改革与开放相互促进，相得益彰。
九是正确处理探索和规范、破旧和立新的关系，坚持实践探索、理论创新和制度建设的有机统一。通过改革开放鲜活的实践，推动理论创新和制度创新，使新的体制机制不断建立健全，并走向规范化、制度化和法制化。
十是正确处理经济体制改革和全方位改革的关系，坚持改革的总体指导、统筹协调和综合配套。注重微观经济改革和宏观经济改革、经济领域改革和社会领域改革、农村改革和城市改革、经济体制改革和政治、文化、社会体制改革相协调，推动社会主义市场经济体制乃至社会主义基本制度不断完善。
30年的经济体制改革带来了许多理论启迪，必将成为继续推进改革开放的重要指导原则。第一，只有坚持党的领导，才能顺利推进改革开放事业。第二，只有不断解放思想、实事求是、与时俱进，才能为改革开放提供强大的思想武器与精神动力。第三，只有从国家的根本利益出发推进改革开放，才能正确处理各方面的复杂利益关系，保证改革开放平稳健康推进。第四，只有建立健全市场起基础性作用的资源配置制度和科学权威高效的宏观调控体系，才能加快完善社会主义市场经济体制。第五，只有加快建立健全贯彻落实科学发展观的体制机制，才能促进经济社会又好又快发展。第六，只有保证人民群众共享改革发展的成果，才能实现公平正义，促进社会和谐。第七，只有加快完善开放型经济体系，才能形成经济全球化条件下我国参与国际经济合作和竞争的新优势。第八，只有不断适应社会主义市场经济发展的要求，协同推进经济、政治、文化、社会体制改革，才能全面完善社会主义制度。
三、坚定不移地把改革开放事业推向前进
应对当前国际国内严峻形势，保持经济平稳较快发展，需要我们进一步解放思想，继续深化改革开放，为全面贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标提供持久的动力和坚实的制度基础。当前和今后一个时期，深化经济体制改革的重点是：
第一，按照转变经济发展方式的要求，加快推进要素市场、资源价格、财税、金融等方面的改革。加快发展各类生产要素市场，健全现代市场体系。完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源的价格形成机制。完善公共财政体系，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，实行有利于科学发展的财税制度。推进金融体制改革，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。
第二，按照促进社会公平正义的要求，推动公共服务和社会领域改革。健全劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的体制机制，形成城乡劳动者平等就业的制度。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存、各种生产要素按贡献参与分配的收入分配制度。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。按照促进义务教育均衡发展、加快普及高中教育、发展职业教育、提高高等教育质量的方向，深化教育体制改革。深化医药卫生体制改革，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开。
第三，按照统筹城乡、区域发展的要求，建立有利于改变城乡二元结构和促进区域协调发展的体制机制。贯彻党的十七届三中全会精神，全面深化农村体制改革，建立促进城乡经济社会一体化发展制度。建立健全有利于地区协调发展的市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制。
