中国金融业的发展巨变(3)
辛亥革命网 2010-06-04 00:00 来源：中国网 作者：张苏 查看：
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中央银行在三次变革后，实现了货币政策与银行监管职能的分离，同时，银监会、证监会和保监会全方位地覆盖银行、证券、保险三大市场，分工明确、互相协调的金融分工监管体制形成，中国金融业改革发展进入一个新纪元。2003年12月，中央汇金公司成立，从而明晰了国有银行产权，完善公司治理结构，督促银行落实各项改革措施，建立起新的国有银行的运行机制。2004年2月，《中华人民共和国银行业监督管理法》正式颁布实施，2004年2月，香港特别行政区正式开展人民币业务，2004年6月，《证券投资基金法》正式颁布实施。自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制；2006年2月底 中国外汇储备达8537亿美元，首次超过日本跃居世界第一。2008年12月16日，国家开发银行股份有限公司挂牌，我国政策性银行改革取得重大进展。
二．金融业的重要贡献:
金融业由于其在国家经济和财政体系中的重要作用，六十年来金融业发展改革历程不仅在一方面见证了国家政策和国际形势的变化，另一方面也对国民经济的发展起到了巨大的不可替代的作用。
国家统计局报告指出，改革开放３０年来，我国金融业从单一的存贷款功能发展为适应市场经济要求的现代化金融体系，有力促进了经济增长和扩大就业，成为国民经济重要行业之一。统计报告显示，金融业占ＧＤＰ比重由1978年的1.9％上升到2007年的4.4％。改革开放以来，我国金融业对经济增长的贡献率为5.4％。同时，到2007年底，我国城镇金融业单位数为51645个，从业人员389.7万人，从业人员是1978年的5.13倍；金融业创造的现价增加值为11057亿元，是1978年的162倍，扣除价格因素，实际年均增长12.9％，比同期ＧＤＰ增长率高3.1个百分点。
1、建国初期金融业对于国家控制经济命脉的重要贡献
建国初期的新中国一穷二白，国家的建设需要巨额资金，中国人民银行领导各级银行，通过广泛开展储蓄业务，现金业务，多方吸纳外汇等方法，最大程度的集聚资金，支持了建国初期经济的恢复和发展，推进了中国的现代化建设，稳定了国防。一五时期完成的金融体制改造，建立起的高度集中的中央银行垂直管理的体制使得国家开始真正而有效的掌握国家经济命脉，社会主义改造得以彻底进行，国家计划的实施成为可能。大一统的金融体系与当时高度集中的计划经济体制相适应和协调，所以明显表现出其调控经济的优越性。
2、改革开放以来金融集中财力，支持社会主义建设的贡献
改革开放以来，金融体系由改革开放前单纯银行体系发展成银行，证券，保险等多个体系，极大服务了经济建设。
第一，资金融通的渠道极大拓展，各商业银行，股份制银行利用多种手段吸纳存款发放贷款，微观经济体得到巨大发展。第二，金融服务的国际化和标准化，极大的推动了国际贸易的发展，使外贸作为推动中国经济发展的三驾马车之一成为可能。第三，职能完善，分工清晰的金融体系使得宏观调控和促进经济稳定的目标得以实现，促进了我国长期的高速增长的经济的健康，平衡，持续。第四，保险基金等的发展，成为有效构建社会保障体系和和谐社会的一环，对提高人民生活的保障，提升社会主义优越性和促进社会稳定有极大作用。
3、金融发展对工业化进程有也很大的促进作用
一是金融发展会导致高比例的储蓄转化为投资，这就为工业化的发展提供了充足的资金支持，强有力的促进了社会主义工业化建设的进程；二是金融发展能够促进技术进步，同时与国际的接轨还能促进新技术的开发和引进；三是能够借助证券市场，调整工业结构并促进高科技工业的发展。金融对工业的贡献正通过自身体系的逐步完善和发展越来越突出，新世纪的我国工业部门应该很好的抓住这个助推器，以促进工业健康，协调的发展。
另外，金融的作用正日益明显，在西部大开发，新农村建设，以及建设社会主义和谐社会的过程中越来越举足轻重。
纵观中国金融业的发展历程，我们清晰看到，一个法制化的，结构清晰职能健全监管有效的金融体系已经逐步建立，并且随着世界一体化的加强，中国的金融机构的国家化继续加强，开放程度越来越高，将为中国今后的市场经济发展，改革开放的发展提供更大作用。
（责任编辑：地理公主）
