中国能源业:在风雨中前进

辛亥革命网 2010-06-04 00:00 来源:中国网 作者:张苏 查看:

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  能源是指能够直接取得或者经过加工转换而取得有用能的各种资源。其中,一次能源包括煤炭,原油,天然气,煤层气,水能,核能,风能,太阳能,地热能,生物质能等和电力,热力,成品油等二次能源,以及其他新能源和可再生能源。能源产业是以采掘燃料、加工燃料和生产动力为目的所进行的各种生产经营活动。主要包括煤炭产业,石油天然气产业,电力产业和可再生能源等。
 
从建国之初开始,能源产业就为社会主义新中国的工业化,现代化建设做出了重要贡献。六十年来,能源产业于曲折艰难之中逐渐发展壮大,取得了巨大的成就,在我国逐渐建立起了一个基本完备的能源产业体系。
 
几大能源产业的发展历程及取得的成就
 
(一) 煤炭产业
 
作为我国最重要的一次能源,煤炭对我国国民经济发展有着极为重要的意义。
 
1. 我国煤炭行业的发展大致经历了三个主要阶段:
 
1949年至1980年的计划经济时期。从建国后到80年代之前,我国煤炭行业在计划经济的环境下运行,所有的煤炭生产任务都由国有企业承担,依赖国家投资,企业的生产、销售、定价完全遵从政府计划。
 
80年代和90年代上半期的粗放发展时期。80年代初,随着改革开放政策的实施,社会经济对作为基础能源的煤炭的需求量猛增, 1983年4月,国务院颁布了《关于加快发展乡镇煤矿的八项措施》的文件 。1984年和1985年,政府分别提出"有水快流"和"国家、集体、个人一齐上,大中小煤矿一起搞"的方针, 截至到1997年底,我国共有大小矿井6.4万处。
 
1998年至2007年的整顿治理期。由于前一阶段粗放型管理政策的引导,过低的产业集中度造成供需两端信息传导不畅,市场竞争极度激烈,价格秩序混乱,全行业陷入不景气。1996年第二季度开始出现了煤炭供大于求的局面。中央在1998年撤销了煤炭工业部,将重点煤矿下放给各地方政府,并针对煤炭行业的问题相继颁布了若干政策,整个煤炭行业进入了整顿期。从2005年到2007年,国家颁布了一系列调整产业结构以促进发展的文件法令,使得产业的集中度提高,产业的进入门槛大幅度提高,逐步形成了煤炭,运输一体化经营的巨型煤炭公司,同时这些公司将向下游延展产业链,拓展电力和以煤炭为基础原料的化工业务,发展成为具有国际竞争力的大型企业集团。
 
2. 煤炭工业的重要作用:
 
煤炭是我国最重要的能源品种,占全国一次能源消费的70%左右,对经济发展起到至关重要的作用。对电力行业来说,2008年我国电力行业耗煤增长约11,800万吨。对钢铁行业来说,钢铁行业是我国煤炭消费的第二大行业,近年来也保持快速发展的势头。钢铁行业2007年耗煤4.2亿吨。而建材行业对煤炭消费主要发生在水泥的加工中。目前国内水泥行业平均耗煤水平为130公斤/吨。同时,化工行业耗煤增长近1,000万吨,在未来,煤化工行业将成为煤炭需求新的增长点。
 
(二)石油及天然气:
 
按我国石油生产的专业和管理的门类划分,石油工程领域覆盖了油藏工程、钻井工程、采油工程和储运工程四个相互独立又相互衔接的工程领域。我国的石油生产可以分为五个阶段:
 
恢复和发展时期(1949~1960年)。
 
建国初期,石油工业的基础很薄弱,1949年的天然油产量不超过7万吨。从1949年开始到1952年底,经过地质勘探和石油工业的恢复发展,全国原油产量达到43.5万吨,为1949年的3.6倍。到20世纪50年代末,全国已初步形成玉门、新疆、青海、四川4个石油天然气基地。1959年,全国原油产量达到373.3万吨。
 
高速发展时期(1960~1978年)。1960年3月,一场关系石油工业命运的大规模的石油会战在大庆揭开了序幕,1963年,大庆油田建成,全国原油产量达到648万吨。

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