新一届中共中央委员会和中共中央纪律检查委员(4)
辛亥革命网 2012-11-15 00:00 来源：人民日报 作者：张宿堂 秦杰 霍小光 李亚杰 查看：
高度重视群众来信来访。考察组对群众来信反映干部廉洁方面的问题，根据不同情况进行调查核实，不留疑点、不留尾巴，切实做到严格标准、从严把关。
坚持发扬党内民主，充分走群众路线，是一次党内民主和人民民主生动而具体的实践——
民主实践凝聚共同意志
中国共产党是按照民主集中制原则建立起来的马克思主义政党。党的十七大以来，党中央高度重视发展党内民主，特别是积极推进干部工作中的民主。对于这次考察，中央明确提出，要从我国国情出发，进一步扩大党内民主，贯彻民主集中制原则，充分走群众路线，切实落实党员对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权。
民主推荐、确定考察对象、深入考察、提出人选遴选对象名单、确定候选人预备人选初步名单……
十八届“两委”人选考察，充分借鉴党的十七大时的经验和做法，把发扬党内民主、充分走群众路线贯穿于各个环节，充分激发广大党员参与党内政治生活的热情，以坚实的民意基础提高选人用人公信度。
既有会议投票推荐，又有个别谈话推荐；既有民主测评、民意调查，又有德的专项测评；既有实绩分析、实地考察，又有延伸考察；既有考察预告，又有考察对象公示……
“两委”人选考察，综合运用多种方法和手段，进一步推进了考察工作的科学化、民主化、制度化。
——按照代表性、知情度和相关性原则，合理确定参加民主推荐人员范围，增强民主推荐科学性和真实性。
“让知情人投知情票”。在省区市考察时，普遍召开省区市党委全委会和全委扩大会，对是否同意“两委”考察对象初步人选进行一次投票，不同意票超过三分之一的不再列为考察对象。会议推荐之后，还进行了个别谈话，请谈话对象推荐“两委”人选，并介绍被推荐人选的情况。有的考察组在会议推荐、谈话推荐“两委”人选基础上，对年轻干部人选和代表性人选，按照一定差额比例进行二次会议推荐。大家反映，这一新做法有利于进一步发扬民主、比较择优。
在中央和国家机关以及其他有关单位考察时，紧密结合单位实际，注重增强民主推荐的针对性和实效性。有的适当扩大参加民主推荐和个别谈话的范围，对一些人数较少的单位请全体党员干部参加会议推荐。
据统计，考察组共在４２８００余人的范围内进行民主推荐，先后同２７５００余人进行个别谈话。
——科学分析和运用民主推荐结果，确定考察对象，做到既尊重民意，又不简单以票取人。
在省区市，由考察组根据民主推荐情况和人选结构要求，按分配名额１∶１．５—２的比例，商省区市党委主要负责同志提出考察对象初步名单。考察组组长和省区市党委主要负责同志根据实际情况，有针对性地做好酝酿沟通工作。个别征求常委意见或召开常委会听取意见，然后召开全委会或全委扩大会，对是否同意初步名单所提人选进行一次投票。根据征求意见和全委会或全委扩大会投票情况，提出考察对象名单。
在中央、国家机关和有关方面，由考察组根据民主推荐情况提出差额考察或等额考察对象初步名单，进一步征求考察单位党组（党委）成员意见或召开党组（党委）会听取意见。根据实际情况，有的召开党组（党委）扩大会，对是否同意初步名单所提人选进行一次投票。根据征求意见和党组（党委）扩大会投票情况，提出考察对象名单。
——区别不同考察对象，通过完善标准、严格程序、改进方法进行深入考察，增强考察的准确性。
结合新的形势和需要，考察工作充分借鉴以往经验，把组织评价与群众评价结合起来，把“两委”人选考察与平时考核、年度考核、巡视组巡视情况结合起来，深入考察，防止考察失真失实。突出表现在充分运用促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”，到考察对象所在地方、部门和单位，采取民主测评、民意调查、实绩分析等方法步骤进行考察，对在现岗位工作不满两年的考察对象到其原单位进行延伸考察。其中，跨省交流干部由赴原工作省份的考察组负责考察。
对此，有同志感触地说，“道德关、民意关、实绩关……关关都是严格的考验。”
