新政协代表产生的经过
辛亥革命网 2014-03-17 00:00 来源：团结报 作者：茂钦 查看：
1948年10月，首批抵达东北解放区的民主人士。前排左起：李立三、谭平山、沈钧儒、李德全、蔡廷锴；后排左二为朱学范、左三为章伯钧
65年前，新政协即中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重开幕，参加大会的代表共662名代表。662位新政协代表肩负着建立新中国的历史重任，名单选定的整个过程极端的严肃，又非常之复杂、繁重。
从1948年8月份起，中共中央开始邀请民主人士前来解放区，作召开新政协的协商，并部署分布各地的地下组织，制定切实可行的办法接应保护。长期以来，遭国民党反动派迫害的民主人士，相当部分隐蔽在号称自由港的香港，由中共香港分局将他们护送至东北解放区的哈尔滨。
其时，河北省平山县西柏坡已成了中共中央临时所在地，从国内来的部分民主人士已到了这里，周恩来与他们会商后，代表中央起草了《关于召开新的政治协商会议诸问题》文件，内有“提议邀请参加新政协的单位表”，其中党派单位10个，区域单位6个，军队单位6个，团体单位17个，共计39个单位；一周后，又初拟了7个民主党派参加新政协的人数和名单，分别转发给东北局领导人高岗、李富春，及在西柏坡李家庄的中央统战部长李维汉，指示他们分别在哈尔滨与李家庄征求民主人士的意见。
中央还将上述文件电告香港分局，听取尚未北上的民主人士的意见。
几经协商，至11月下旬，综合成如下拟定：参加新政协的单位38个，每个单位的代表6人。如再有增加单位、人数，可以提议协商，由新政协筹备委员会作出决定。
1949年6月15日，新政协筹备会在北平中南海开幕，与会者有新政协的倡议者中国共产党，以及响应中共“五一”口号的23个单位共134人。第一次全体会议上，推选21人组成常务委员会，毛泽东为主任，周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任，下设6个小组。
筹备会的任务之一，是协商确定参加新政协会议的各单位和代表名额，由第一小组具体负责之，组长是中共中央统战部部长李维汉，副组长是民盟的章伯钧。
19日，第一小组代表李维汉在筹备会全体会议上，作了《关于参加新政治协商会议的单位及其代表名额的规定草案》的说明：拟参加新政协的单位45个，代表名额510人，还另设一个特别邀请单位，其代表资格、名额、人选，由筹备会常务委员会协定。
新政协代表的提名，必须经组织、个人推荐，或由本人申请，其入选条件是：为全中国拥护新民主主义、反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义，及动员一切人民民主力量推翻国民党反动统治，建立人民民主共和国的各民主党派、各人民团体、各解放区人民政府、人民解放军、少数民族、海外华侨，及无党派和各界民主人士的代表人物。国民党反动政府系统下的一切反动党派及反动分子不容许参加。
第一小组依据上述条件，以极端认真负责的态度，逐一审查，反复研究；有疑问或情况不明的，经调查后而定。常为了某个代表的资格问题函电往返、斟酌再三；多个重要的代表人选，往往由毛泽东、周恩来亲自参加讨论审核。
从数字看，参加新政协的单位由上年底初拟的38个增加到45个，人数从228名增加到510名，特邀代表与候补代表还未算在内。这是因为，半年来解放战争推进神速，解放区不断扩大，应尽可能多地容纳各方面、各地区的团体和代表人物，以体现全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体和一切爱国民主力量的大团结。
就在新政协筹备会召开后，仍有党派团体23件、个人20件，来信来电来人申请，要求参加新政协。
对于这新来的每一件申请，一贯制的谨而慎之审查，附合条件的核准；不附合条件的退回。
经历了整整3个月的时日，参加新政协代表名单，由第一小组初审产生，送呈筹备会常务委员会审核，再交全体会议通过，46个单位的662名人选最终确定。
党派代表：14个单位，142人。
区域代表：9个单位，l02人。
军队代表：6个单位，60人。
团体代表：16个单位，206人。
以上45个单位，产生正式代表510人。另有候补代表77人，这是按规定，凡参加新政协的各单位，其代表名额满10人的，推选候补代表2人；不满10人的，推选候补代表1人。特别邀请人士单位代表：75人。
662人代表代表了全国各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、华侨、宗教界等等方方面面。
