11月12日（九月二十二日） 蓝天蔚被监视，其所部未按计划行动。奉天国民保安会于是日成立。
武扬谓：下午，谘议局召开各界——包括军、政、学、商、工、农、自治团体的群众大会。赵尔巽在张作霖保护下出了席。赵讲话大意是：东三省地位特殊，应认清时势，见机而作；希望各安生业，静观时局变化。蓝天蔚谓南方各省响应起义，东三省也应速挂白旗。赵中鹄以捐税繁重，民生困苦，要求马上宣布独立，言下声色俱厉。这时张作霖举起盒子枪大声说：有谁再敢发此言，即以手枪对待。在武力恫吓下，大会按照总督府预定计划，通过了保安会简章，选出赵尔巽为会长，吴景濂、伍祥祯为副会长。（武扬：《辛亥高力门起义及其前后》，中国人民政治协商会议辽宁省暨沈阳市委员会文史资料研究委员会：《文史资料选辑》第1辑，辽宁人民出版社1962年版，第65—66页）
宁武谓：奉天革命党人，不知事机已被泄漏，故仍按原计划，拟用吴景濂为奉天谘议局局长的名义，召集省城军政各界领袖会议，以维持治安为名，成立奉天全省保安会，把奉天都督赵尔巽赶走，然后蓝天蔚任关外都督职，吴景濂为奉天民政长，徐子镜为参谋长，宣布奉天独立，东三省的革命不经过流血，即可成功。吴景濂根据党人计议，在1911年9月22日召开保安大会，绅商各界到会者有200余人，赵尔巽、张作霖、袁金铠等都出席了会议。吴景濂主持宣布开会，说明开会的目的和意义。接着由陆军第二混成协协统蓝天蔚讲话，他首先分析了国内形势，并具体谈到为维持治安要成立奉天保安会，暗示奉天要图谋独立等语。接着赵尔巽发言，谈到他如何廉洁奉公，为国为民，已尽到了自己应尽的责任。他同时劝告大家说革命就是为了进步么！但是我们东三省与关内情况不同，望大家要安分守已，不要图谋不轨。随后有革命党人赵中鹄很激愤地说；赵次珊你不要抛官腔，现在奉天省粮食就是个大问题，那么你就想出办法解决吧！张作霖看到这种情形，便拿出武器进行威胁说：你们想要造反么？我张作霖是想交朋友的，但是我这支手枪它是不留情的。随即将手枪“啪”地一声放在桌上，以显示他的厉害。没有料到参加会议的一些革命同志，竟被张作霖给吓唬住了，因此，会议无结果而散。（宁武：《我的回忆录》，《爱国志士宁武》，《辽宁文史资料选辑》第41辑，第115—116页）
赵夏山谓：开会时，除张、冯列席外，尚有汤玉麟、鲍子扬、张海鹏、张景惠、张作相、汲金纯等，并有差役数十人，暗带手枪布于会场周围。会议开始后，首由赵将开会重要意义宣布，略谓：目下民军虽一时得手，但我前方冯、段诸军已夺回汉阳、汉口，民军只占据武昌一隅。闻黎元洪已逃居兵舰，张勋已反攻南京，颇称得手。孙、黄避往上海，大局前途不能逆料。我省居特殊地位。今诸君到会，须从长计议，勿囿于目前形势不为长久计划，致涂炭生民，又负不洁之名而遗臭千秋（暗示不能独立叛清）云云。蓝天蔚首先发言，略谓：满清占据华夏三百余年，我堂堂华胄受其压迫，实犬豕不如，扬州十日，嘉定三屠，余痛犹存。今民军起义，全国响应，驱逐胡虏，正其时也。东省距京较近，又居清军后方，大帅首先独立然后统兵南下，直取幽燕，推倒清廷，报累代压迫之仇，成大帅不世之功，蔚当执戟先驱以遂宿愿。言尚未尽，张作霖挺身而起，从腰中取出七轮手枪指蓝曰：“汝丧心病狂，满口胡言，背叛朝廷，罪不容诛。张某身受国恩决不叛逆，尔胆敢再言独立，以此从事。”汤玉麟等均取出手枪怒目而视，吓得吴景濂等噤不成声，金梁倒于座下，全场顿时混乱。袁假装好人与孙百斛、锡聘卿等将蓝劝走。会议结果，照袁所谋通过，成立保安会，赵任会长，孙等副之，宣告中立，保境安民。（我所知道的袁金铠〈节录〉》，《吉林文史资料选辑》第4辑，第210—211页）
张学良忆：彼时我父亲之部署，只有在省城讲武堂受训之三十几人，部队皆远在洮辽一带，遂请赵次帅急调军队进省，令受训者出堂，发给枪支。彼时蓝天蔚驻在省城北大营之军队约在一标（团）以上。翌日在沈阳南门外谘议局开会，军队林立，气象森严。蓝天蔚当众宣布东三省应即独立，拟推举赵尔巽为都督，征询有无意见，我父亲时坐于蓝之侧，突然起立，抽出手枪，力拍主席桌案，大声疾呼：我张某反对，请何人敢再言此议者！会场则哑然无声。蓝天蔚悄然退出会场。我父亲急返入城，告赵次帅速令将城门关闭，以防万一。赵次帅乃命我父亲为城防司令指挥员警以及赵之卫队，并急调辽北军队星夜进省。我曾记得，曾为当时的老军官告诉我说，他们曾日夜急行，多至一百余里，四天的工夫，赶到沈阳，而蓝天蔚亦未有何动作。蓝之内幕我未周知其详，我想当时参与其事者，应该有个真实的记述也。（张学良：《杂忆随感漫录〈三〉——复写本》，档案号：005—010504—00045，台北“国史馆”藏）
秦诚至在《辛亥革命与张榕》中提到此次会议：九月底保安会开会……但这时，第二混成协的管带李际春将该协的情形全部告诉了袁金铠，袁又转告赵尔巽，赵把张作霖、汤玉麟等人预先安置在会场内。他上台自吹自擂，说他两次来奉天，都办了许多事情，对得住东三省的父老。赵中鹄突然站起来打断赵尔巽的话说：“今天不是你表功的时候，而是研究保安会改组的问题”，话没讲完，就见张作霖把手枪向桌上一放说：“今天开保境安民的会议，只能依照原样，不能改变．谁主张改变，谁就是革命党，我就反对。我张作霖是交朋友的人，我的手枪是不认得朋友的。”人们看情形不对，便一哄而散。（《辛亥革命与张榕》，《辛亥革命回忆录》第五集，第599—600页）
冯玉祥回忆保安会表决事：赵总督没奈何，摸了摸脖子，站起来说：“咱们今天应当郑重地表决一下，谁赞成我的意见，就请举手。”当时某统领先举手，五路巡防统领也随着举了手，可是新军这边各镇统制，各参谋长，各协统，——所有新军将领却依然低着头坐在那儿，动也不动。总督一看会场里的情形，觉得这个事不好收台，于是厚着脸皮，用着乞怜的口吻，又向大家啰嗦起来：“我这么大年纪了，头发也白了，什么事都不想干了。大家今天总得赏我个脸，不看僧面看佛面，大家总得让我老面子过得去。有什么困难，大家尽管说出来，咱们从长讨论，也许是我上了年纪，话没说清楚，大家没听明白，现在我再说一遍。”于是又把上面的话重说了一次。接着又付表决。这次新军将领里头某代统制首先举了手。经他这一破坏，大家也就不得不随着举手。乐得个总督笑开了脸，连声说：“这是全体通过了，我有面子出得这道门了。”哈哈地笑着，宣布了散会。某统领依旧拿起那羊肚毛巾跟在后面徜徉而去。
冯玉祥谓：会议完了，大家走出来。新军将领中有许多人气得要死。蓝天蔚气得走过去，将某代统制的袖子抓住说：“你这个家伙，在外头我们怎么说的？说定了的不算，到里面又举手！”
某代统制脸红耳赤地说：“老兄，光棍不吃眼前亏。桌上摆的什么玩意儿，你难道没看见？而且我举手也只举到耳朵跟上，我是一半赞成，一半反对。你们没看清楚，就随着乱举手，谁叫你们举手来？”
大家互相抱怨了一阵，方才散了。那边东三省新旧驻军的将领在沈阳开着关系重大的会议，这里在新民府的将领都以万分焦虑的心情挂念着。后来赴会的人回来，大家都争先恐后地去打听消息，潘协统先回来，和大家说：“咱们只应该忠君爱民，其余什么事也不要去过问。”
大家听说，知道事情糟糕了。后来有人看见蓝天蔚，蓝协统非常愤激地说：“现在到了咱们流血的时候了，咱们得自己想法子干！”（冯玉祥：《我的生活》，《冯玉祥自传》第一卷，世界知识出版社2006年版，第93页）
朱尔典曾于信中提到：盛京代总领事说：无可怀疑，东三省学界意见对普遍希望在全国消除满族统治势力一事深表同情，尽管在其他地方使斗争如此激化的满汉种族之见，很少存在于东三省。吴理斯先生于11月11日来电报告说：过去几天内，革命派秘密派遣的人员在盛京积极活动，但总督赵尔巽和革命派都很想避免任何动乱，因为他们担心外国干涉。协统蓝天蔚所统率的第二混成协的态度，使人们有某种理由感到忧虑，但该军内部有意见分歧，奉天谘议局顺利地组成了以总督为首的保安会。1911年11月16日于北京。（胡滨译：《英国蓝皮书有关辛亥革命资料选译》上，中华书局1984年版，第115页）
11月12日穆厚敦致安格联的函件。函谓：昨天夜间总督衙门开过会议，商议关于今天召开和平会的事。
事情发展的情况有点微妙。总督最后统一了为和平的利益去主持保安会。那时候，总督衙门前面聚了一大群人，又来了两个军官，其中一个是和总督关系比较好的伍祥祯，率领着一小队士兵到总督衙门前维持秩序。驻扎在北门外的混成协中这两个军官的威信都比蓝天蔚高些。总督今天午后两点钟到了会场，他被推举为会长；和他关系较好的伍祥祯当了副会长，另一副会长是省谘议局议长吴景濂。在会议进行时，蓝天蔚坐在人群中间，低着头没有任何活动，他穿的是和服。据总督衙门的人说，他是黎元洪的盟兄弟，性情很暴躁，和总督的关系也不好。我记得他曾经和总督有过争吵。我相信在这种场合他很明白严重扰乱治安对他会发生什么样的结果。在平常的时候他似乎是被严密地监视着的。这次会议开了约四小时，没有发生事故，将来还要再开。会场门前悬挂黄色的旗子，旗上写着“国民保安公会”六字。总督致开会词说，他的意图是为了公众的利益维持治安。会议议决大纲十二条。（从略）
