发改委：中国不含税油价低于美国 远低于欧洲(2)
辛亥革命网 2011-04-07 00:00 来源：京华时报 作者：京华时报 查看：
出租车
调价需要进一步评估
此次油价上涨后，将第三次突破北京出租汽车运价与油价联动机制中的调价窗口，关于出租车运价调整的问题将引发更大关注。昨天，首汽、北汽等出租车公司表示，目前并未接到调价方面的政策通知。
昨天，市交通部门有关人员表示，此次调价后，市交通部门将与市发改委就调价事宜进一步进行协商。
据了解，根据本市出租汽车运价与油价的联动机制，当93号油价在每升4.26元至6.5元区间变动时，由政府与企业向出租车驾驶员发放临时燃油补贴；93号油价在每升6.5元至7.1元区间时，在由政府和企业向出租车驾驶员发放临时燃油补贴的基础上，加收乘距超过基价公里乘客每运次1元的燃油附加费；当93号汽油价格超过每升7.1元时，将按照程序研究调整租价，运价调整后取消燃油附加费。据市交通部门相关负责人透露，具体采用何种方式，需在调研基础上进一步评估。
政府发布
背景
全球油价将持续高位运行
去年，我国石油对外依存度已超过55%，石油安全形势日益严峻。国家发改委负责人表示，适时调整国内成品油价格，充分发挥价格杠杆的调节和引导作用，有利于鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，满足国内正常合理的市场需求，有利于一直石油消费过快增长，促进经济发展方式转变和资源节约。
国家发改委表示，多年来的实践表明，国内成品油价格长期背离国际市场走势、背离国内市场供应，必然导致成品油市场供应严重短缺，限供、排队现象屡屡发生，降低经济运行效率，反过来推动整个经济社会运行成本的提高。所以在坚持接轨机制的前提下，综合考虑经济运行和价格形势，适当调整国内成品油价格，有利于国民经济的稳定运行和可持续发展。
保障
要解决对低收入群体影响
国家发改委表示，此次成品油调价后，国家将按照2006年石油价格综合配套改革时建立的对种粮农民等部分困难群体和公益性行业补贴机制，继续对种粮农民、渔业(含远洋渔业)、林业、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)给予补贴，对出租车行业给予临时补贴。
今年3月初，发改委等6部委联合发出通知，要求各地建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保低收入群体生活不因物价上涨而降低，并逐步得到改善。同时，完善正常调整机制，逐步实现各项社会救助和保障标准提高幅度与经济发展速度、居民收入增长水平基本同步的目标。要求各地按照相关制度规定，统筹解决成品油价格上调对低收入群体产生的直接或间接影响。
释疑
油企利润高为何还要调价
国家发改委负责人解释，调整价格主要是为了保障供应。他说，除了几大石油企业，还有一部分地方的炼油厂负责供应成品油。例如中石化、中石油、中海油等大公司，可以通过上下游产业来平衡利润，但这些地方炼油厂没有上游产业，如果不调价，生产积极性就会受影响，直接影响到部分地区成品油供应，所以，仍要坚持成品油定价机制。
我国油价比美国高?
国家发改委负责人称，也注意到网上有网友将国内的油价与美国作比较，称我国油价高于美国。他说，成品油的销售价格分为“裸价”和“税”，各个国家税是不一样的。按销售价格算，美国全国平均6.38元人民币)，加州7.02元人民币(均按现行汇率计算)，略低于我国，但如果按不含税的价格算，全美平均5.64元人民币，我国为4.66元，还是低于美国的。且我国的油价远远低于欧洲，可以说，除了产油国，我国成品油的不含税价格是最低的。(张艳 周宇 邓杭)
