事业单位改革时间表明确 绩效工资制随后出台(2)
辛亥革命网 2011-04-16 00:00 来源:经济观察报 作者:张向东 查看:
争议点
据了解,绩效工资和养老保险改革,一直是事业单位改革推动的难点所在,也是目前引起争议较多的地方。
程恩富对本报透露,去年年初的时候,在事业单位养老保险改革方面,人保部就收到了几十份反对意见。事业单位养老保险改革的方向是,公务员的养老金提成比例不变,而事业单位则缩减,向技术型企业并拢,这一点遭到强烈反对。
程恩富说,国家的财税增加了,要共同分享致富成果。如果再把知识分子的养老金缩减的话,不符合科学发展观。同时,养老保险制度的改革方案应该问计于民,至少应该征求意见,而且现在已经反对了两年了。如果人保部再继续执行原来片面的方案,可能会引起更大意见。
中国社科院是事业单位工资改革的试点单位之一,但外界认为,改革推进效果并不好。据说,2010年年初,社科院曾撰写了一份内部报告提交国务院,具体针对人保部推行的养老保险制度的改革分别表达了否定性和建设性的意见,该报告得到了批示。
程恩富认为,目前推行的事业单位改革,存在诸多不合理之处。“首先在公益性事业单位中,绩效工资的提法就是不科学的,搞义务教育的中小学是纯粹公益性质,它不是企业,哪来的绩效?要缩减事业单位养老金,为何不削减公务员的养老金?事业单位工资改革和养老金改革,应该和公务员一起改,要改一起改,要降一起降”。
程恩富最近发现,现在公务员的养老金和事业单位的养老金计算方法是明显不一样的。在阳光工资制度的推进下,公务员的养老金是按照全部的收入来算的,而大学教授却是只按照基本工资计算。程恩富说,这样下来,公务员已经在养老金方面占了便宜了。
对于此次中央明确发文强调推进事业单位改革,相关部门的事业单位负责人并不抱太大希望。某部委下属事业单位的负责人说,“这些年‘狼来了’的故事,事业单位听的太多了,但是真正能够动起来的很少。事业单位涉及的东西太多了,也很复杂,以养老保险为例,全国事业单位的养老保险金可以说是一笔糊涂账,从何而改?”