中石化百万酒单的背后：悲哀的发票反腐(3)
辛亥革命网 2011-04-18 00:00 来源：北京晚报 作者：北京晚报 查看：
“拔根鸡毛给猴看，猴子根本就不怕！必须加大问责力度”
陷入“天价酒单”旋涡的中石化广东分公司还没出来，一张上海卢湾区红十字会的高额餐费发票又曝光了。4月15日下午，西南民族大学教授肖雪慧在自己的微博上，转贴了一张餐费发票的照片：卢湾区红十字会在上海高档会所慧公馆餐饮消费金额高达9859元，被网友们冠以“最让人寒心的餐饮发票”。
上海红十字会第二天上午就公布了调查结果，称资金来源超额款项已被退回。但和中石化天价酒单的进展情况一样，公众普遍对这种内部调查结果持怀疑态度：内部曝光出来的事情，重新内部调查，能查得清楚吗？
竹立家（国家行政学院教授）：
近年来，政府部门的“三公消费”问题已经引起了中央和国务院的高度重视，今年，公车改革就开始推进。现在，中石化这样的垄断国企和红十字会这样的公益机构，也曝出了巨额公款吃喝的问题，非常让人震惊；但是，这是个别现象吗？我认为这是个比较普遍的现象。
这么惊人的问题，内外审计、各种监督都没有暴露出来，为什么？一个重要的原因就是这些账目收支都不公开、不透明，大家都一头雾水。连每次的审计结果也是如此，反正这些钱是花了，但钱究竟都是怎么花掉的，不告诉你。内部监督没有用，外部又无法介入。
另外,则是惩处机制太薄弱，很多事情即便曝光出来也几乎没有问责。红十字会是一个公益性的慈善机构，出了这样的事情，对形象的影响太大了；还有中石化，这么恶性的事件，最后怎么处理呢？必须要抓住这些曝光出来的事情，加大问责的力度。本来是应该杀鸡给猴看，但现在的实际做法是拔根鸡毛给猴看，猴子一看，就这么不疼不痒，根本就不怕啊！所以必须认真考虑问责机制，没有这个，什么媒体监督、网络曝光都不起作用。
账目公开有多难？
倒逼红十字会
上海红十字会的通报称，这次活动是卢湾区红十字会与相关企业协会商洽工作的公务活动，资金开支渠道为工作业务经费，而非捐款；超过公务接待标准(人均150元)部分的7309元人民币由个人承担，超标款项已经全部退回。
然而，人们对这个通报结果并不太满意。肖雪慧告诉本报记者：“现在的结果基本上没什么处理，而是在搪塞，把钱一补就了事。不管是捐款还是政府拨付的工作经费，都不是挥霍的理由。这件事情即便处理几个人也没多大意义，公款吃喝在中国太普遍了，但是和红会这个很特别的机构联系起来，就更让人难以接受。我希望是能借这个机会促使红会把账目公开。中石化不就在查‘内鬼’吗？多荒谬，本来光明正大的事情反而像是在地下工作。”
