历次全国统战工作会议有关民主党派的议题

　　新中国成立后，我国的人民民主统一战线也开始进入一个新的历史阶段。中共中央先后召开了20次全国统战工作会议，其中多次讨论了民主党派的发展。

　　新中国成立初期召开的全国统战工作会议

　　1950年到1963年，中共中央召开了13次全国统战工作会议，其中多次讨论了民主党派的发展，为新中国建设发挥了重要的促进作用。

　　1950年3月16日至5月4日，第一次全国统战工作会议在京召开。会议的主题是研究统战工作的方针任务和各方面统战工作的基本政策。会上，中央统战部副部长徐冰作了《关于民主党派工作问题的报告》。

　　4月12日、13日，周恩来总理到会连续作了两次报告。关于对民主党派问题他指出：我国的人民民主专政是共产党领导的人民民主统一战线的政权，民主党派在人民民主统一战线中起着相当重要的作用。批驳了会议上暴露出来的“左”的观点。周恩来在报告中指出：各民主党派，不论名称叫什么，仍然是政党，都有一定的代表性，但不能用英美政党的标准来衡量他们。他们是从中国的土壤中生长出来的。各民主党派都有而且必须有进步分子，这样才能与我们很好合作。但不能把民主党派搞成进步分子组织，若都是进步分子，还有什么意义呢？那种认为民主党派会“给我们找麻烦”的观点是错误的。民主党派在人民民主统一战线中起着相当重要的作用。我们人民民主专政的国家，现阶段是四个民主阶级的联盟。有些工作他们去做，有时比我们更有效，在国际上也有影响，民主党派的成员，在我们帮助和教育下，愿意同我们一道进入社会主义，我们多了一批帮手，这不是很好吗！

　　关于民主党派的性质及其存在的必要性。一种意见认为，对民主党派不应在政治上去抬高他们，在组织去扩大他们，给我们找麻烦；有的同志甚至认为民主党派是为争取民主而成立的，现在有了民主，其任务已尽；民主党派只不过是“一根头发的功劳”，等等。

　　对此，毛泽东对前去汇报全国统战工作会议情况的中央统战部负责同志说：对民主党派及非党人物不重视，是一种社会现象，不仅党内有，党外也有。要向大家说清楚，从长远和整体看，必须要民主党派。民主党派是联系小资产阶级和资产阶级的，政权中要有他们的代表才行。认为民主党派是“一根头发的功劳”，一根头发拔去不拔去都一样的说法是不对的。从他们背后联系的人们看，就不是一根头发，而是一把头发，不可藐视。要团结他们，使他们进步，帮助他们解决问题，如民主党派的经费问题，民主人士的旅费问题。要给事做，尊重他们。当做自己的干部一样，手掌手背都是肉，不能有厚薄。对他们要平等，不能莲花出水有高低。会议闭幕时毛泽东等中央领导接见了全体代表并合影留念。

　　1951年1月16日至25日，第二次全国统战工作会议在京召开。周恩来作了指示。毛泽东到会并讲话。这次全国统战工作会议闭幕后，中央于１月28日向全党发出《关于进一步加强统战工作的指示》。提出1951年统战工作的主要任务就有帮助民主党派发展成员。

　　1952年6月6日至23日，第三次全国统战工作会议在京召开。讨论民主党派的工作问题是这次会议的中心内容之一。经过这次会议正确地解决了对民主党派工作上的几个主要问题：民主党派发展成员，应以其所联系的阶级、阶层的中上层代表人物为主要对象；应支持民主党派依照共同纲领从事合法活动；各级统战部应和民主党派中的骨干分子一起，检查克服关门主义和宗教情绪，加强对中间分子和右翼分子的联系工作，切实发挥骨干分子的作用。

　　1954年3月20日至4月11日，第五次全国统战工作会议在京举行。这是一次专门研究人民代表大会制实行后人物安排工作的会议。会议经过讨论，最后形成《关于各省、市人民代表大会和省、市人民政府委员会中民主人士安排方案的意见》。４月下旬，中央批准了这次会议形成的《关于各省、市人民代表大会和省、市人民政府委员会中民主人士安排方案的意见》，要求各地结合当地情况研究执行。到1955年１月，中共中央又专门作出了《中央关于统一战线工作的指示》，尖锐批评了党内存在的忽视统一战线和爱好清一色的倾向，要求各省、市委必须正确地配备省、市厅、局长和政协地方委员会的人选，加强政协地方委员会和地方统一战线的工作。其中，对省、市政府厅、局长和各级政协委员中的党外人士安排作出了具体规定：１.现在国务院各部、委正职中非党人士占百分之三十七点二。各省、市厅局长正职中，非党员的比例一般以四分之一或五分之一左右为宜。２.政协全国委员会委员中党员约占百分之二十七；常委中党员约占三之一。在政协地方委员会中，党员同党外人士的比例应大体与此相近。

　　1956年2月16日至３月３日，第六次全国统战工作会议在北京召开。会议经过讨论，一致同意把《一九五六年到一九六二年统一战线工作的方针》作为这次全国统战工作会议的决议。会议还讨论了《中央统一战线工作部关于帮助民主党派工作的意见》。

　　1956年９月，中共第八次全国代表大会召开。党的“八大”决议指出：“必须按照‘长期共存，互相监督’的方针，继续加强同各民主党派和无党派民主人士的合作，并且充分发挥人民政治协商会议和各级协商机构的作用。在一切政府机关、学校、事业和武装部队中，共产党员都必须负责建立起同党外工作人员合作共事的良好关系。”

　　1956年10月16日至11月８日，第七次全国统战工作会议在北京召开。这是一次学习、贯彻中共八大精神，总结关于检查统战工作在全国开展的经验，研究改进共产党与民主党派关系的会议。