四大经验成就30年辉煌
辛亥革命网 2008-09-26 00:00 来源：中国交通新闻网 作者：贾大山 查看：
回顾我国水路集装箱运输发展，30年之所以能够取得如此大的成就，主要有以下四个方面的原因和经验。
1经贸增长、贸易与运输结构调整和集装箱化率提高，拉动集装箱运输快速增长。30年来，中国社会经济发展取得了巨大成就，1978至2007年GDP年均增长9.7%,2007年国内生产总值达到24.66万亿元，列世界第四位。同期外贸进出口总额年均增长17.4%，2007年达到21749亿美元，列世界第三位。在经贸快速增长的同时，结构不断优化，带动适箱货比重不断提高，进入上世纪90年代后，适箱货占外贸出口、外贸进口和沿海运输的比重分别由1990年的23%、18%和8%提高到61%、32%和25%。1990年水路外贸集装箱运输比重尚不足30%，1994年突破50%，1998年突破70%，2001年突破80%，2007年达到91%。水路运输在港口集疏运中的比重不断提高，目前已经增长到13%。经贸发展对货物运输需求质量不断提高，使集装箱化率成为拉动集装箱增长的又一重要因素。外贸货物集装箱化已经基本完成，内贸尚有提升的空间。1990至2007年，我国港口集装箱吞吐量由156万TEU迅速增长到1.14亿TEU，17年时间增长70多倍，经贸增长、贸易与运输结构调整和集装箱化率提高这“三驾马车”，对港口集装箱吞吐量发展的贡献率分别为41.9%、28.9%和28.5%，三大因素相互作用，推动港口集装箱吞吐量长期保持快速增长。在1990、1998和2001年对外贸易增长速度明显下降的情况下，在集装箱化率提高和货物与贸易结构调整的推动下，港口吞吐量仍然维持了比较高的增长速度。
2改革开放、法规建设和规范市场，为集装箱班轮运输发展创造了良好的环境。一是按照国家改革开放总体推进进程，对内、对外开放不断深化，先后施行“有水大家行船”，取消外贸运输“货载保留”和“货载分配”等对内、对外开放政策，为集装箱班轮运输发展创造了良好的环境。二是形成了《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国海商法》、《国际海运管理条例》和《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》等集装箱班轮运输法规。进行了政企分开、转变政府职能、提高政府效率为目标的体制改革。三是积极开展国际合作，先后与与世界主要海运国家签署了65个双边海运协定，特别是2003年12月8日签署的《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府海运协定》，大大改善了中国集装箱班轮参与国际竞争的市场环境。
3以技术进步提高集装箱班轮运输技术水平。30年来，不断加大技术研发投入，解决了深水筑港的关键技术和航道整治技术，为大型专业化集装箱码头建设和长江口、珠江口航道整治提供了支撑。“国际集装箱运输系统（多式联运）工业性试验”，“国家集装箱运输电子传输运作系统和示范工程”等项目，为我国集装箱班轮运输走向正规化、标准化、提高管理水平等提供了技术支撑。国内企业同样十分重视技术进步，如中远集装箱运输有限公司2000年引进并建立IRIS-2系统，使中远集运全球范围内的经营管理发生革命性的变化。
4领导高度重视，积极发挥政府部门规划、指导和协调作用，是国际集装箱班轮运输快速发展的重要条件。国家领导的亲切关怀和具体指示，推动中国国际集装箱班轮运输逐步发展并迅速重大起来。在发展过程中，得到原国家计委、国家经贸委、外经贸部、海关总署等国家综合管理部门和口岸有关部门的大力支持。原交通部积极制定发展战略、规划、政策、法律和具体管理规定，并进行具体指导和协调。各级省市政府高度重视，将发展港口集装箱运输视作核心战略。
